SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Nr 7/1-FN/U/09
z dnia 26 maja 2009 roku
Dla zamówienia prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego dotyczącego obsługi bankowej budżetu Gminy Kamieniec Ząbkowicki (CPV: 66110000–4; 66113000-5).
§ 1
NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
GMINA KAMIENIEC ZĄBKOWICKI
w imieniu której występuje Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki
ul. Ząbkowicka nr 26
57-230 Kamieniec Ząbkowicki
tel. 074 816 20 11, fax. 074 817 33 61
e-mail: gmina@kamzab.pl, strona internetowa gminy: www.bip.kamzab.pl
NIP 887–16–35–266 REGON 890718449
§ 2
TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.), zwanej dalej “ustawą” lub “ustawą P.z.p.”, oraz postanowieniami zawartymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
2. Postępowanie prowadzone jest w procedurze właściwej dla zamówienia o wartości szacunkowej nie przekraczającej wyrażonej w złotych wartości kwot, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy P. z. p.
3. Ogłoszenie o wszczęciu postępowania zostało opublikowane na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim ul. Ząbkowicka nr 26 – parter, na stronie internetowej Gminy Kamieniec Ząbkowicki www.bip.kamzab.pl oraz w Biuletynie Zamówień Publicznych udostępnianym na stronach portalu internetowego Urzędu Zamówień Publicznych.
4. Postępowanie z zastrzeżeniem wyjątków określonych w specyfikacji prowadzone jest z zachowaniem formy pisemnej.
§ 3
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiotem zamówienia jest bankowa obsługa budżetu jednostki samorządu terytorialnego Gminy Kamieniec Ząbkowicki oraz jej jednostek organizacyjnych, polegająca w szczególności na:
1) otwarciu i prowadzeniu rachunków bieżących i pomocniczych na podstawie umów zawartych z:
a) organem wykonawczym Gminy Kamieniec Ząbkowicki, w zakresie rachunków koniecznych do obsługi bankowej budżetu Gminy i Urzędu Gminy,
b) kierownikami jednostek organizacyjnych Gminy Kamieniec Ząbkowicki określonych niniejszą specyfikacją, w zakresie rachunków koniecznych do obsługi bankowej poszczególnych jednostek,
2) wykonywaniu bankowych rozliczeń pieniężnych w sposób zapewniający uznanie i obciążenie rachunków w dniu operacji jeśli ta została złożona do banku przed godziną 13:
a) w obrocie bezgotówkowym, w szczególności w formie poleceń przelewu:
- składanych w banku za pomocą papierowych nośników informacji przez zamawiającego w oddziale, filii lub punkcie obsługi kasowej znajdującym się na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki w każdym dniu roboczym w godzinach pracy banku,
- składanych w banku za pomocą elektronicznych nośników informacji przez zamawiającego z wykorzystaniem rozwiązań technicznych zapewniających:
· bezpieczeństwo dokonywania transakcji,
· wykonanie rozliczeń oraz uzyskiwanie w czasie rzeczywistym informacji o rozliczeniach pieniężnych i saldach rachunków w oparciu o sieć zdalnego dostępu,
· zgodność ze standardami określającymi zakres danych jakie winien zawierać przelew, zwłaszcza na rachunki organów podatkowych oraz ZUS,
· autoryzacje przez upoważnione osoby,
· zautomatyzowanie procesu tworzenia przelewów (słowniki kontrahentów, pracowników, itp.),
b) w obrocie gotówkowym, w szczególności poprzez:
- wpłatę gotówki na rachunki lub wypłatę z rachunków w oddziale, filii lub punkcie obsługi kasowej znajdującym się na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki w każdym dniu roboczym w godzinach pracy banku,
- realizację czeków gotówkowych składanych w oddziale, filii lub punkcie obsługi kasowej znajdującym się na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki w każdym dniu roboczym w godzinach pracy banku,
- obsługa masowych płatności w oddziale, filii lub punkcie obsługi kasowej znajdującym się na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki,
- wypłata świadczeń socjalnych i innych w miarę potrzeb jednostki w oddziale, filii lub punkcie obsługi kasowej znajdującym się na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki (jednostki Gminy: Urząd Gminy i Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej nie posiadają kasy),
3) udzielanie kredytu w rachunku bieżącym Gminie na pokrycie występującego w trakcie roku deficytu budżetowego.
2. Powyższy zakres usług dotyczy następujących jednostek organizacyjnych Gminy:
/według stanu na dzień ogłoszenia o przetargu/
1) Urząd Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim,
2) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kamieńcu Ząbkowickim,
3) Gimnazjum Publiczne w Kamieńcu Ząbkowickim,
4) Szkoła Podstawowa nr 1 w Kamieńcu Ząbkowickim,
5) Zespół Szkół nr 2 w Kamieńcu Ząbkowickim,
6) Szkoła Podstawowa w Doboszowicach,
7) Przedszkole Publiczne nr 1 w Kamieńcu Ząbkowickim,
8) Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Starczowie,
9) Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kamieńcu Ząbkowickim.
3. Dane charakteryzujące Gminę:
/według stanu na dzień ogłoszenia o przetargu/
- planowane dochody budżetu Gminy: 20 170 189 złotych,
- planowane wydatki budżetu Gminy: 20 254 944 złotych.
4. Zamówienie nie zostało podzielone na części i zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
§ 4
TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Zamówienie będzie realizowane w okresie 3 lat – od dnia 01 lipca 2009 roku do dnia 30 czerwca 2012 roku.
§ 5
OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
- posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności będącej przedmiotem zamówienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
- posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują odpowiednią ilością osób zdolnych do wykonania zamówienia – wykonawca musi wykazać się doświadczeniem z zakresu prowadzenia usług bankowych wyrażającym się zrealizowaniem w okresie ostatnich 3 latach co najmniej jednego zamówienia obejmującego obsługę bankową budżetu jednostki samorządu terytorialnego lub jednostki rządowej o wartości nie mniejszej niż 6 mln na rok,
- znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
- nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy.
2. Zamawiający dokona oceny spełnienia powyższych warunków na podstawie złożonych przez wykonawcę dokumentów.
§ 6
WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
Wymagane oświadczenia i dokumenty:
1) formularz oferty stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji;
2) aktualny odpis z właściwego rejestru wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (jeżeli przepisy wymagają wpisu do rejestru);
3) zezwolenia Prezesa NBP na wykonywanie czynności bankowych;
4) pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę w imieniu wykonawcy, jeżeli upoważnienie osoby podpisującej nie wynika z dokumentu wymienionego w pkt 2 lub 3;
5) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 ustawy oraz o nie podleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy, z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji;
6) statut Banku;
7) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłatą składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
8) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego, że wykonawca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
9) wykaz wykonanych w ciągu ostatnich 3 lat usług obsługi bankowej z podaniem ich wartości, przedmiotu, odbiorców i okresu wykonywania wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie – według załącznika nr 3 do niniejszej specyfikacji,
10) oświadczenie wykonawcy o posiadaniu oddziału, filii lub punktu obsługi kasowej znajdującego się na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki z podaniem adresu,
11) wzór umowy, który winien uwzględniać postanowienia zawarte w załączniku nr 4 do niniejszej specyfikacji.
§ 7
INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje dotyczące postępowania przetargowego między zamawiającym a wykonawcami będą przekazywane faxem (074 817 33 61), z zachowaniem zasad określonych w art. 27 ustawy P. z. p. Treść przesłanych faxem dokumentów na żądanie stron będzie niezwłocznie potwierdzona.
2. Sprawy związane z wyjaśnieniem treści i modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia reguluje art. 38 ustawy.
3. Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania wykonawców.
4. Osoby uprawnione do kontaktu z wykonawcami: Jacek Rozumek (tel.074 816 20 23).
§ 8
TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2. W okolicznościach określonych w ustawie, zamawiający może tylko jeden raz zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony czas, nie dłuższy jednak niż 30 dni.
§ 9
OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT
1. Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Oferta powinna być sporządzona zgodnie z niniejszą specyfikacją na maszynie, komputerze lub odręcznie w sposób czytelny i trwały, w języku polskim – wzór oferty stanowi załącznik nr 1 do specyfikacji.
2. Oferta musi być podpisana przez osoby wskazane w dokumencie upoważniającym do występowania w obrocie prawnym lub posiadające pełnomocnictwo. Osoby te muszą złożyć podpisy również na oświadczeniach oraz w miejscach, w których wykonawca naniósł zmiany.
3. Oferta powinna być zszyta lub spięta trwale, strony oferty muszą być ponumerowane a wszystkie załączniki podpisane przez osoby upoważnione i opieczętowane pieczęciami.
