P R O T O K Ó Ł  NR X /07

Z SESJI RADY GMINY W KAMIEŃCU ZĄBKOWICKIM

ODBYTEJ W DNIU 10 sierpnia  2007 R.

Godzina rozpoczęcia  09.00

Godzina zakończenia 11.30

Miejsce Sesji Gminne Centrum Kultury w Kamieńcu Ząbkowickim.

W Sesji Rady Gminy uczestniczyło15 Radnych, oraz goście zaproszeni tj. Wójt Gminy Marcin Czerniec, Dyrektorzy szkół, sołtysi oraz przewodniczący rad sołeckich, Kierownicy Urzędu Gminy i jednostek podległych, mieszkańcy Gminy.

Obrady Sesji otworzyła Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik stwierdzając obecność 15 Radnych, przy której mogła obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.

Wójt Gminy- Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado, Szanowni Państwo chciałbym oficjalnie poinformować, że z dniem 1 sierpnia 2007 r. powołałem na stanowisko Zastępcy Wójta Gminy Kamieniec Ząbkowicki Pana Jacka Kowalskiego i teraz proszę Pana, Panie Jacku o zabranie słowa.

Zastępca Wójta Jacek Kowalski- dziękuję bardzo Panie Wójcie. Pani Przewodnicząca, Szanowna Rado od 2004 roku pracowałem na stanowisku Inspektora d.s Kontroli Gospodarki Finansowej w Regionalnej Izbie Obrachunkowej. Regionalna Izba Obrachunkowa to organ państwowy, który nadzoruje i kontroluje jednostki samorządu terytorialnego w Polsce. W ramach przeprowadzonych kontroli poznałem struktury samorządu, poznałem gospodarkę finansową jednostek samorządu terytorialnego oraz zakres działaniach ich organów. I właśnie tym doświadczeniem, który radca prawny urzędu określił mianem doświadczenia szczególnego, będę wspierał Pana Wójta, gdyż zastępca nie ma określonych ustawowo swoich obowiązków tylko obowiązki zastępcy określa właśnie Pan Wójt nadaje formę i zakres działań zastępcy. Będę wspierał pracowników urzędu i pracowników jednostek podległych. Informuję również Szanowną Radę, że złożyłem przed Panem Wójtem oświadczenie, ślubowanie przepraszam, że na zajmowanym stanowisku będę służyć państwu i społeczności lokalnej, przestrzegać porządku prawnego i wykonywać sumiennie powierzone mi zadania. Dziękuję bardzo.

Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik zapoznała z proponowanym w zaproszeniach porządkiem obrad Sesji, i spytała czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do zaproponowanego porządku obrad.

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła porządek obrad wraz z wprowadzonym wnioskiem i był on następujący:

1. Otwarcie Sesji Rady Gminy.

2. Przyjęcie protokołu z IX Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 19.07.2007r.

3.Wybór komisji skrutacyjnej.

4. Wybór Przewodniczącego rady Gminy.

5. Podjęcie uchwał:

   - w sprawie przyjęcia rezygnacji z pełnienia funkcji Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy

   - zmieniająca Uchwałę Nr II/7/06 w sprawie powołania skaldów osobowych stałych Komisji Rady Gminy

6. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między Sesjami.

7. Zapytania i wolne wnioski oraz odpowiedzi na nie.

8. Zakończenie obrad Sesji Rady Gminy.  

Ad. 2

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła treść protokołu IX Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 19 lipca 2007r.

Ad.3

W dalszej części przystąpiono do powołania Komisji Skrutacyjnej, która posłużyła do wyboru w głosowaniu tajnym Przewodniczącego Rady Gminy. Rada Gminy w głosowaniu jawnym wybrała Komisję Skrutacyjną w osobach :

Nastała Maria

Hreczyński Jan

Chodasewicz Bernadeta

propozycję podała Pani Radna Bernadeta Chodasewicz.

Rada Gminy nie zgłosiła uwag, co do zaproponowanego składu komisji skrutacyjnej.

Komisja opuściła salę obrad w celu przygotowania kart do głosowania tajnego.

PZERWA

Ad. 4

Przystąpiono do realizacji pkt 4 porządku obrad tj. wyboru Przewodniczącego Rady Gminy.

Pani Radna Bernadeta Chodasewicz- Panie Wójcie, Wysoka Rado, Szanowni goście na Przewodniczącego Rady Gminy Kamieniec Ząbkowicki zgłaszam Radnego Bogusława Kitlińskiego. Pan Bogusław Kitliński jest lekarzem z 40 letnią praktyką zawodową, w tym okresie pełnił funkcję Kierownika Ośrodka Zdrowia, był również Zastępcą Dyrektora Sanatorium Chorób Płuc w Kamieńcu Ząbkowickim, był również Zastępcą Dyrektora Szpitala Chorób Płuc w Kamieńcu Ząbkowickim. Pan Bogusław Kitliński brał czynny udział w powstawaniu obecnej Przychodni Zdrowia, Pan Kitliński cieszy się dużym poparciem i zaufaniem społeczeństwa, czego dowodem jest to, że jest Radnym trzeciej kadencji, a w wyborach uzyskiwał największą ilość głosów. Posiada również duże doświadczenie w pracach Rady Gminy tak w poprzedniej jak i w obecnej chwili. Osoba Pana Kitlińskiego będącego Przewodniczącym Rady Gminy przyczyni się do tego, aby praca w Radzie Gminy układała się pozytywnie, aby wszyscy radni szli w jednym kierunku, którym jest rozwój naszej Gminy i poprawa warunków życia jej społeczeństwa. Dziękuję.

Pan Radny Jacek Różycki- Szanowni Państwo, Wysoka Rado, Panie Wójcie jak widać jest tylko jeden kandydat, czy słuszny, czas pokarze, ale ja mam takie osobiste pytanie tutaj do Pana, do kandydata na Przewodniczącego Rady Gminy, jak kandydat widzi dalszą współpracę i nawiązywanie, że tak można powiedzieć zjednanie tej Rady i wspólny cel w dążeniu do lepszej tu pracy, czy są jakieś plany, co do dalszego funkcjonowania tej Rady. Dziękuję.

Pan Radny Bogusław Kitliński- Panie i Panowie Radni, Panie Wójcie, zaproszeni goście. No nie da się ukryć, że Rada jest podzielona, Rada jest podzielona brak koordynacji w działaniu na rzecz Gminy, obserwujemy ciągłe sfary, osobiste animozje, uszczypliwości wzajemne, oskarżenia, które najczęściej nie mają pokrycia w faktach. Atmosfera dotychczas przebiegu obrad, no nie tyle burzliwa, ale czasami po prostu kompromitująca. Myślę, że te niekorzystne zjawiska powinniśmy razem wspólnie wyeliminować, to jest jedna sprawa. Druga sprawa pełnienie funkcji Radnego, czy też innych funkcji w Radzie to zaszczyt, ale wyborcy nie wybrali nas dla zaszczytu ani osobistych korzyści, wyborcy, nasi mieszkańcy Gminy w wolnych, demokratycznych wyborach zadecydowali, program dalszego rozwoju dla Gminy i wybrali jeden z dwóch programów, wybrali program reprezentowany przez obecnego Wójta naszej Gminy, nie należy w tym momencie się obrażać na naszych mieszkańców, mieszkańcy nam zaufali, że będziemy realizować ten program, mimo, że razem, wspólnie nie chcemy, dzielić się………….jeżeli zostanę wybrany.

Pan Radny Krzysztof Cieliński- Panie kandydacie na Przewodniczącego chciałbym przypomnieć, że Pan kandydował i proponował inny program, jest Pan zmienny bardzo w swoich poglądach i jeszcze jedna sprawa Pan mówił, że są podziały, proszę powiedzieć jakiś konkretny przykład, którym ta druga strona nie pozwoliła tutaj działać Radzie, czy Panu Wójtowi, konkretny przykład. Dziękuję.

Pan Radny Dominik Krekora- Pani Przewodnicząca, Wysoka Rado, Panie Wójcie, Panowie Wójtowie. Proszę Państwa zmierzamy jak zwykle, co każdą sesję w złym kierunku i dzisiaj na samym początku zmierzamy w złym kierunku. Pan Radny Cieliński mówi, że obecny kandydat na Przewodniczącego Rady miał inny program, a cały czas Państwo zarzekacie się, że nie stanowiliście……………., że Rada to jedność, że Rada to jedno ciało, a w każdym jednym przypadku widać to poróżnienie. Jeszcze Pan Kitliński nie został Przewodniczącym Rady Gminy, a już Panowie stawiacie takie, a nie inne pytania. Po zabraniu głosu Radnego Jacka Różyckiego i po tym jak zabrał glos Pan Kitliński, Pan Jacek kręci głową, zdziwienie, zdziwienie. Natomiast proszę Państwa no niestety, niestety tak jak na pierwszej sesji Rady Gminy, kiedy konstytuowała się Rada, kiedy powstawały komisje, Państwo mieliście swój punkt widzenia, swoje stanowisko i nikt wam tego nie utrącał, taka był wasza wola, co niektórzy radni mówili, że głosują, bo tak im nakazuje sumienie i zobaczymy dzisiaj czy to sumienie będzie nakazywało postępować tak, a nie inaczej. Proszę Państwa tak być nie może, tak być nie może, to, kogo chcemy przedstawcie dzisiaj swojego kandydata, takiego kandydata, który nie będzie dzielił tej Rady, takiego kandydata, który będzie tą Radę jednoczył, tak to Pan Bogusław Kitliński przedstawił, że będzie jednoczył Radę, że będzie starał się wygaszać te konflikty, które powstają nieraz przez głupotę, przez tylko i wyłącznie ambicję i oby tylko przez ambicję, oby nie przez co inne i tutaj dajmy spokój wszelkim animozją na samym początku przed dokonaniem wyboru Przewodniczącego Rady Gminy, a jeżeli Państwo uważacie, że macie lepszego kandydata, to go przedstawcie i dokonamy wyboru. Dziękuję.                       

Komisja Skrutacyjna przygotowała i rozdała karty do głosowania. Członek Komisji Skrutacyjnej Pani Radna Maria Nastała zapoznała Radnych ze sposobem głosowania. Przystąpiono do głosowania tajnego.

PRZERWA

Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik- ja na początek chciałam przeprosić, nie zapytałam Pana Doktora czy wyraża zgodę, ale myślę, że skoro, że nie powiedział nie, to znaczy, że chciał kandydować, ale taka była formalność.

O wynikach przeprowadzonego tajnego głosowania w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy poinformowała członek Komisji Skrutacyjnej Radna Maria Nastała ( Protokół stanowi załącznik Nr 1 do protokołu).

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- …………………………………

Członek Komisji Skrutacyjnej Radna Maria Nastała- ważnych głosów było 15, 8 – za, 7 – było przeciwnych.   

UCHWAŁA NR X/40/07 w sprawie: wyboru Przewodniczącego Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim – stanowi załącznik Nr 2 do protokołu.     

Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik – dziękuję Państwu o dalsze prowadzenie sesji proszę Przewodniczącego Rady Gminy Pana Bogusława Kitlińskiego. Gratulacje.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- Proszę Państwa dziękuję Radnym, którzy na mnie głosowali, ale jednocześnie tym, którzy byli przeciwnego zdania, zapraszam serdecznie do współpracy. Obecnie przejdziemy do następnego punktu obrad.     

Ad.5

Podjęcie uchwał.

Głosowanie w sprawie rezygnacji z pełnienia funkcji Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim

- za – 7 ( J. Adamska, M. Kacik, S. Gembara, M. Dechnik, K. Cieliński, E. Szulin, J. Różycki)

- przeciw- 8 ( A. Wytoszyńska, M. Nastała, B. Chodasewicz, J. Hreczyński, S. Wichrowicz, B. Kitliński, W. Majewski, D. Krekora)

Rada Gminy nie przyjęła rezygnacji z funkcji Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy Pani Marii Kacik .  

UCHWAŁA NR X /41/07 w sprawie: nie przyjęcia rezygnacji z pełnienia funkcji Zastępcy Przewodniczącego Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim. Uchwała stanowi załącznik nr 3 do protokołu.  

Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik- Proszę Państwa za 8 dni i tak wygasa moja funkcja, wygasa proszę pana, ja złożyłam 19 lipca i jest miesiąc, nikt mnie nie zmusi do tego, żebym była zastępcą i proszę wybrać naprawdę na moje miejsce.

Pan Radny Dominik Krekora- ………… do 19 sierpnia jest jeszcze 9 dni i wszystko może się zdarzyć, to jest jedna sprawa, natomiast ustawa o samorządzie mówi, jeżeli Rada nie podejmie działań w przedmiotowej sprawie, Rada podjęła i od dzisiaj jest prolongowany Pani czas rezygnacji, pod warunkiem, że Pani dzisiaj złoży ją ponownie na miesiąc.

Pan Radny Krzysztof Cieliński- ……. przeciwna grupa, do której Pani Maria no nie wiem może się utożsamiać, ………….  przeszkadza, to dlaczego chcecie Państwo żeby Pani Maria była zastępcą, ale Pan Panie Przewodniczący powiedział

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński-ale nam nikt nie przeszkadza, na dzień dzisiejszy Pani Maria jest Zastępcą Przewodniczącego, my nie chcemy dzielić, to co powiedziałem poprzednio i przed wyborem Pan powiedział, że

Pan Radny Krzysztof Cieliński – ja myślę proszę Państwa, że tak czy inaczej uchwała Rady jest wiążąca, więc to są takie dyskusje w tej chwili jak gdyby poza

Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik- tak, ale to dotyczy mojej osoby, ja wiem, że wam jest wygodnie żebym ja była zastępcą, bo tam gdzie będę proszona za własne pieniądze kupię puchary, kupię słodycze dla dzieci i tak dalej. Natomiast jak był gość dwa dni temu Pan Wójt zapomniał, że ja jestem zastępcą, witał z Panią Chodasewicz. Proszę naprawdę nie robić cyrków i proszę wybrać nowego zastępcę. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- uważam, że głosowanie było ważne, Pani ma prawo w przeciągu następnej sesji złożyć, czy postąpić tak jak Panie uważa są pewne przewidziane regulaminem postępowania, a na dzień dzisiejszy no niestety musi pozostać tak jak jest. Mówiłem właśnie o tym, wie Pan, żebyśmy rozmawiali raczej merytorycznie, nie jesteśmy na towarzyskim spotkaniu, Panie Radny Cieliński ja Panu w tej chwili nie udzielam głosu, musimy skończyć z tymi dotychczasowymi praktykami, inaczej to nie ma sensu żadnego.

Projekt uchwały zmieniający Uchwałę Nr II/ 7/06 Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim z dnia 4 grudnia 2006r. w sprawie powołania składów osobowych stałych Komisji Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim. – stanowi załącznik nr 4 do protokołu.  

Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik- Przewodniczący Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim. Klub Radnych Przymierze dla Gminy Kamieniec Ząbkowicki wycofuje poparcie dla Radnego Władysława Majewskiego, jako przedstawiciela klubu do Komisji Rewizyjnej Rady Gminy

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- przepraszam Panią bardzo, ale…                 

Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik- to jest uchwała, tak bo to będzie zaraz połączone z uchwałą, tak

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- to nie jest uchwała to jest oświadczenie w tym momencie.

Pan Radny Stanisław Gembara- przed uchwałą trzeba przeczytać oświadczenie

Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik- Panie Przewodniczący za chwilę mamy tam drugą, to wpłynęły te pisma na moją rękę, to jest połączone z drugą uchwałą, to się wiąże z tą drugą.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- proszę odczytać

 Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik- na Radnego Władysława Majewskiego jako przedstawiciela klubu do Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kamieniec Ząbkowicki, podpisane Przewodniczący Klubu Edward Szulin. I następne Przewodniczący Rady Gminy Kamieniec Ząbkowicki klub Radnych Przymierze dla Gminy Kamieniec Ząbkowicki zgłasza Radnego Edwarda Szulina członka naszego klubu do Komisji Rewizyjnej Rady Gminy jest to po prostu za Pana Majewskiego. I drugie jeszcze Przewodniczący Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim- zgłaszamy utworzenie klubu radnych Nasza Gmina Kamieniec Ząbkowicki w następującym składzie: Adamska Jadwiga, Kacik Maria, Różycki Jacek, Przewodniczącą Klubu Radnych Nasza Gmina Kamieniec Ząbkowicki jest Radna Jadwiga Adamska. Przewodniczący Rady Gminy Kamieniec Ząbkowicki- klub radnych Nasza Gmina Kamieniec Ząbkowicki zgłasza Radną Marię Kacik członka naszego klubu do Komisji Rewizyjnej Rady Gminy podpisano Jadwiga Adamska. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński – czy ktoś z Państwa Pań lub Panów Radnych ma ………… do uchwały, proszę.

Pan Radny Dominik Krekora – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado rodzi się pytanie, a jaka to grupa opracowała projekt uchwały zmieniającej składy osobowe poszczególnych komisji, a jakim to prawem konstytuuje się komisja, albo wnosi się poprawki poza pracą komisji, żeby się nie rozwodzić składam wniosek formalny o odrzucenie w całości uchwały, projektu uchwały do pracy w komisjach. Nie możemy być postawienie przed faktem jako Rada, że z dnia na dzień nie dokonując, bo tutaj proszę Państwa był opracowany scenariusz przez osoby przygotowujące tą uchwałę, ale proszę Państwa Pani Maria Kacik jest nadal Wiceprzewodniczącą Rady Gminy, jakie ruchy już widzieliście Państwo, że Pani Kacik będzie odwołana, nie jest odwołana i patrząc na składy osobowe proszę Państwa dajcie sobie Państwo spokój. Proponuję odrzucić uchwałę w całości do pracy w komisjach. Dziękuję.

Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Pani Maria Kacik- Panie Radny Krekora nie można odrzucić w całości, dlatego, że Pan Majewski sam złożył rezygnację i przechodzi do drugiego, Pan Gembara musi, w zasadzie powinien, musi być w jakiejś, bo on nie był, więc nie można tego odrzucić w całości. Przepraszam jeszcze, bo przewodniczący komisji złożyli rezygnację z pracy w komisjach, więc też chcecie ich zmusić do pracy.

Pan Radny Dominik Krekora- proszę Państwa, kiedy konstytuowała się Rada, kiedy konstytuowały się składy osobowe komisji, kiedy wybierano przewodniczącego komisji to nie tu na tej sali, to na komisjach, na komisji komisja wybierała, ale komisja wśród swoich członków wybierała przewodniczącego i zastępcę. Proszę Państwa to nie jest nowa Rada, Rada pracuje na pierwszej sesji, kiedy zbieraliśmy akcesy przynależności i chęci pracy w poszczególnych komisjach to tak, ale na dzień dzisiejszy komisje pracują i dlaczego przewodniczący nie zwołał komisji i na komisji nie został przedstawiony problem. Natomiast wracając do dwóch osób proszę bardzo, ale to nie jest roszada dwóch osób przypisanie Pana Stanisława Gembary do komisji, tak i przypisanie do komisji albo rezygnacja z pracy w komisji Pana Majewskiego tak, ale proszę Państwa to nie jest tak, że komisje przestały pracować, to nie jest tak.

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- Szanowni Państwo tworzycie, ta grupa, która dzisiaj,………. nowe prawo, brak jest akcesu Pana Gembary do poszczególnych komisji brak, nie ma, ja nie mam, jest tylko w zestawieniu nowa komisja, to jest błąd powinno być uchwałą osobną, że Pan Gembara złożył akces do poszczególnych komisji, może później głosu nie zabiorę, ale dziękuję za dopuszczenie mojego nazwiska w poszczególnych składach Rady. Dziękuję.

Pan Radny Dominik Krekora- wniosek formalny o odrzucenie całości projektu uchwały.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- jest to wniosek formalny i go przegłosujemy albo tak, albo nie. Na podstawie wniosku formalnego Panie Szulin.

Pan Radny Krzysztof Ciliński- nie ma takiego głosowania Pani Sekretarz czy taki wniosek może być przyjęty pod głosowanie.

Sekretarz Gminy- może być przegłosowany.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- wobec tego proszę Panie i Panów Radnych o zajęcie stanowiska w sprawie, … zamykam dyskusję, trzeba się było zastanowić wcześniej, w ten sposób będziemy bezproduktywnie, Panie Szulin zwracam Panu uwagę, żeby Pan nie wracał do praktyk z poprzedniej sesji, niech Pan przeczyta.

Pan Radny Jacek Różycki- przepraszam ja brałem udział w pracach Komisji Budżetu i miałem taki zaszczyt być Przewodniczącym Komisji Budżetowej i mam takie prawo żeby z tej Komisji jako Przewodniczącym zrezygnować i ja z tej komisji zrezygnowałem z przyczyn osobistych i zastanawia mnie jeden fakt będą na pewno w najbliższym czasie prace Komisji Budżetowej i kto te prace Komisji Budżetowej będzie prowadził. Dziękuję.

Wójt Gminy- Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo ja pozwolę sobie teraz w tym momencie zabrać głos przede wszystkim jako prawnik, żeby te wszystkie kwestie problematyczne, może nie do końca zrozumiałe wyjaśnić. Rada Gminy obradując przyjmuje stosowne wnioski, przyjmuje stosowne rezygnacje z pracy w komisji poprzez głosowanie poszczególnych osób, natomiast Szanowni Państwo tu nie ma żadnego obwarowania ustawowego, które nakazuje, że na danej sesji należy to podjąć można to podjąć w czasie trwania kadencji. W tych okolicznościach część Rady nie miała stosownej wiedzy na temat rezygnacji pisemnej z poszczególnie pełnionych funkcji, a tym samym zasadne jest, ab