P R O T O K Ó Ł  NR XIII/07

Z SESJI RADY GMINY W KAMIEŃCU ZĄBKOWICKIM

ODBYTEJ W DNIU 31 października  2007 R.

Godzina rozpoczęcia  10.00

Godzina zakończenia 13.30

Miejsce Sesji sala Konferencyjna Urzędu Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim.

W Sesji Rady Gminy uczestniczyło 15 Radnych, oraz goście zaproszeni tj. Wójt Gminy Marcin Czerniec, sołtysi oraz przewodniczący rad sołeckich, Kierownicy Urzędu Gminy i jednostek podległych, mieszkańcy Gminy.

Obrady Sesji otworzył Przewodniczący Rady Gminy Pan Bogusław Kitliński stwierdzając obecność 15 Radnych, przy której mogła obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy zapoznał z proponowanym w zaproszeniach porządkiem obrad Sesji, a był on następujący:

      1.  Otwarcie Sesji Rady Gminy.

2.  Przyjęcie protokołu z XII  Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 28 września

     2007r.

3.  Wybór ławników sądowych.

4.  Podjęcie uchwał.

5.  Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między Sesjami.

6.  Sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy. 

7.  Zapytania i wolne wnioski oraz odpowiedzi na nie.

9.  Zakończenie obrad Sesji Rady Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński-   spytał czy ktoś  z   Państwa Radnych ma uwagi do zaproponowanego porządku obrad.

Pan Radny Stanisław Gembara-  Panie Przewodniczący nie będę pytał o czas i termin dzisiejszej Sesji, a należałoby, ale spytam, który z tych ośmiu punktów dzisiejszego posiedzenia jest tematem wiodącym.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- wszystkie są istotne, nie robi się Sesji dla jednego punktu.

Pan Radny Stanisław Gembara-   zapytałem, który jest tematem wiodącym.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- czy ktoś z Państwa jeszcze ma uwagi.

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła porządek obrad XIII Sesji Rady Gminy.

Ad. 2

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła treść protokołu XII Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 28 września 2007r.

Ad. 3

Pani Radna Jadwiga Adamska- Rada Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim uchwałą z dnia 19 lipca 2007 roku powołała zespół opiniodawczy kandydatów na ławników sądowych w składzie:

1/ Jadwiga Adamska

2/ Cieliński Krzysztof

3/ Różycki Jacek

4/ Wichrowicz Stanisław

Zgodnie z art. 163 § 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych do zadań zespołu należy przedstawienie Radzie Gminy opinii o zgłoszonych kandydatach na ławników sądowych, w szczególności w zakresie spełnienia przez nich wymogów określonych w ustawie, celem dokonania wyboru.

Decyzją Prezesa Sądu Okręgowego w Świdnicy do Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich na nową kadencję w latach 2008-2011 ustalono następującą liczbę ławników, którą Rada Gminy powinna wybrać:

- łącznie 4 ławników, w tym do:

Wydziału Rodzinnego i Nieletnich – 2

Wydziału Pracy – 2

Do dnia 30 czerwca bieżącego roku stosownie do przepisu art. 162§1 Prawo o ustroju sądów powszechnych  zgłoszono 11 kandydatów, w tym:

- organizacje społeczne – w przypadku naszej Gminy - Dolnośląski Związek Pszczelarzy zgłosił 1 kandydata

- Prezes Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich zgłosił 4 kandydatów

- mieszkańcy Gminy mający czynne prawo wyborcze – 6 kandydatów

Zgodnie z art. 162§2 Prawo o ustroju sądów powszechnych kandydatów na ławników do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy zgłaszają związki zawodowe i organizacje pracodawców. W związku z tym, że do dnia 30 czerwca 2007 roku wyżej wymienione organizacje nie zgłosiły żadnego kandydata na ławnika sądowego, Rada Gminy dokona wyboru tylko dwóch ławników sądowych do Wydziału Rodzinnego i Nieletnich.

Dnia 9 października b.r. na swoim posiedzeniu zespół opiniodawczy w/w składzie dokonał oceny wszystkich kart zgłoszeń kandydatów pod względem formalno prawnym. Nie stwierdzono żadnych braków w zgłoszeniach. Wszyscy kandydaci spełniają wymogi określone w art. 158 i 159 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych.

Wśród 11 kandydatów jest 8 kobiet w przedziale wiekowym od 34 do 57 lat i 3 mężczyzn w wieku od 36 do 56 lat. Dwóch kandydatów posiada wykształcenie wyższe, pozostali wykształcenie średnie.

W dniu dzisiejszym Rada Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim spośród zgłoszonych kandydatur dokona wyboru dwóch ławników sądowych do Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich do Wydziału Rodzinnego i Nieletnich.

W dalszej części przystąpiono do powołania komisji skrutacyjnej, która posłużyła do wyboru ławników sądowych w głosowaniu tajnym. Rada Gminy w głosowaniu jawnym wybrała Komisję Skrutacyjną w osobach :

 - Adamska Jadwiga – propozycję podała Pani Radna Maria Kacik

 - Chodasewicz Bernadeta– propozycję podał Pan Radny Władysław Majewski

 - Różycki Jacek – propozycję podał Pan Radny Stanisław Wichrowicz

Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła skład Komisji Skrutacyjnej.

Pani Sekretarz Gminy zapoznała Radnych z zasadami głosowania przy wyborze ławników sądowych.

Komisja opuściła salę obrad w celu przygotowania kart do głosowania tajnego.

PRZERWA

Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej Jadwiga Adamska- zapoznała z listą kandydatów na ławników sądowych.

Komisja Skrutacyjna przygotowała i rozdała karty do głosowania w sprawie wyboru ławników sądowych.  Przystąpiono do głosowania tajnego.

PRZERWA

 O wynikach przeprowadzonego tajnego głosowania w sprawie wyboru ławników sądowych poinformowała Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej Radna Adamska Jadwiga ( Protokół komisji skrutacyjnej  stanowi załącznik Nr 1 do protokołu).

UCHWAŁA NR XIII/52/07 w sprawie: wyboru ławników na kadencję w latach 2008-2011– stanowi załącznik Nr 2 do protokołu.    

Ad. 4

Podjęcie uchwał.

UCHWAŁA NR XIII/53/07 w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie od Agencji Nieruchomości Rolnych nieruchomości

Za-  12 ( E. Szulin, M. Kacik, J. Adamska,  S. Wichrowicz, B. Kitliński, D. Krekora, W. Majewski, B. Chodasewicz, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, J. Różycki )

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 3 (K. Cieliński, S. Gembara, M. Dechnik)

- podjęta większością głosów- stanowi zał. Nr 3 do protokołu.

Dyskusja na temat uchwały:

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- czyli mieszkańcy, którzy mieszkają w tych budynkach są właścicielami tych budynków.

Anna Podgórna – w Kamieńcu prawdopodobnie tak.

Pani Radna Anna Wytoszyńska- z tego co się orientuję w większości te mieszkania w Starczowie są wykupione.

Pan Radny Stanisław Gembara- Proponuje, żeby poprosić na Sesję Pana, który zajmuje się tymi drogami.

Pan Radny Jacek Różycki- wczoraj odbyła się Komisja Oświaty i nie było Pana Bielasa.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- Panie Radny Różycki czy był Pan obecny na Komisji Oświaty

Pan Radny Jacek Różycki- brak odpowiedzi ze strony Radnego

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- na Komisji Oświaty Pan Bielas był proszony i przedstawił sytuacje dotyczącą dróg 

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- Pani Podgórna dokładnie określiła sytuację dotyczącą tych dróg.

Pan Radny Stanisław Gembara – czy w chwili obecnej stan drogi pozwala na dojście do każdej posesji.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński-  przejęcie tej drogi nie oznacza, że ta będzie od razu remontowana.

Pani sołtys wsi Suszka Wanda Fedan- jeśli te drogi mają być przejęte nieodpłatnie, no to jaki problem.    

UCHWAŁA NR XIII/ 54 /07 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na rok 2007- podjęta jednogłośnie /15 Radnych za/ - stanowi zał. Nr 4 do protokołu.

UCHWAŁA NR XIII/55 /07 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień z tego podatku na 2008r. - stanowi załącznik Nr 5 do protokołu.

Pan Radny Krzysztof Cieliński- składam wniosek o pozostawienie wszystkich stawek podatku w 2008r. na poziomie stawek z 2007r.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński-  wobec tego musimy przegłosować Pański wniosek

Za-   8 ( E. Szulin, M. Kacik, J. Adamska, K. Cieliński, S. Gembara, M. Dechnik, S. Wichrowicz, J. Różycki)

Przeciw- 7 (D. Krekora, B. Kitliński, W. Majewski, A. Wytoszyńska, M. Nastała, B. Chodasewicz, B. Kitliński)

Wstrzymało się- 0

Wniosek Pana Radnego K. Cielińskiego żeby utrzymać wszystkie stawki podatków z 2007r. został przyjęty.

Pani Radna Bernadeta Chodasewicz- projekt stawek podatku dyskutowany był na wszystkich komisjach, próbowaliśmy wypracować wspólne stanowisko. Jako Przewodnicząca Komisji Budżetowej uważam, że nasz projekt podatków powinien być wiodący. Podatki nie były podnoszone już w tamtym roku, zostaliśmy wybrani przez społeczeństwo, żeby zapewnić mu lepsze życie, bez podatków tego nie zrobimy. W kierunku ustalenia stawek wszystko było przedyskutowane i przemyślane. Jeśli te podatki zostaną na tym poziomie, a stawki ministerialne będą rosły, jaki będzie nasz rozwój gospodarczy. Możemy dostac dotacje z Unii Europejskiej, ale musimy mieć 20% wkładu własnego. Komisja Budżetu chce pomóc mieszkańcom. Podatki obniżone przez Rade Gminy skutkują subwencja na poziomie Gminy.     

PRZERWA

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- Proszę o odczytanie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień z tego podatku na rok 2008.

Pan Radny Krzysztof Cieliński- Panie Przewodniczący mój wniosek dotyczył wszystkich podatków, ja to wyraźnie zaznaczałem

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- Panie Radny inne uchwały nie były czytane

Pan Radny Krzysztof Cieliński – czy ja mam prawo zgłosić wniosek formalny przed czytaniem uchwały też

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński-  musimy przedtem uchwałę przeczytać żeby była wiadoma dla wszystkich

Pan Radny Krzysztof Cieliński – ale dlaczego Pan głosował mój wniosek jak on był nieprawidłowy

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- ja słyszałem od nieruchomości

Pan Radny Krzysztof Cieliński – proszę Pana powtarzałem trzy razy możemy odsłuchać ewentualnie, jeżeli Pan

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- będzie uchwała ta, po tej uchwale następnej jeżeli będzie Pański wniosek

Pan Radny Krzysztof Cieliński – nie będzie mojego wniosku, mój wniosek był raz podany i dotyczył wszystkich podatków powtarzałem to trzy razy, proszę o odsłuchanie

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- proszę o odsłuchanie tej wypowiedzi

Pan Radny Krzysztof Cieliński- Panie Przewodniczący mój wniosek dotyczył wszystkich uchwał    

Pan Radny Dominik Krekora- Panie Przewodniczący, żeby nie była sytuacja patowa, wydaje mi się Panie Przewodniczący, że wniosek formalny dotyczy uchwały, nie uchwał, powinien dotyczyć i przyjmujemy uchwały po kolei

Pan Radny Krzysztof Cieliński-  wniosek formalny dotyczył Panie Krekora podatków

Pan Radny Dominik Krekora-  podatków, dobrze to wobec tego głosujmy nad pierwszą uchwałą, przystąpimy do drugiej uchwały, przystąpimy po kolei, natomiast jeśli Pan ponowi wniosek do następnej uchwały, to następną uchwałę trzeba będzie przedstawić w wersji proponowanej przez Pana i przegłosować

Pan Radny Krzysztof Cieliński- nie mam prawa złożyć jeden wniosek, nie może mi Pan odpowiedzieć na to, czy mam prawo złożyć jeden wniosek

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński-  nie czytając uchwały w ogóle, nie, Pan powinien wysłuchać treści uchwały i do niej się odnieść

Pan Radny Krzysztof Cieliński- to jest Pana stwierdzenie, tak 

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński – proszę o odczytanie projektu uchwały w sprawie podatku od nieruchomości

UCHWAŁA NR XIII/55 / 07 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień z tego podatku na 2008r.

Za-  8 ( E. Szulin, M. Kacik, J. Adamska, K. Cieliński, S. Gembara, , M. Dechnik, S. Wichrowicz, J. Różycki )

Przeciw- 5  ( D. Krekora, W. Majewski, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński)

Wstrzymało się – 2 ( B. Chodasewicz, B. Kitliński)

– podjęta większością głosów- stanowi załącznik Nr 5 do protokołu.

Dyskusja na temat uchwały:

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- ja mam pytanie czy § 1 pkt 1 i punkt b) pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych od 1 ha powierzchni  3,52, jeżeli ja mam 5 ha ile ja zapłacę podatku rocznie, 18 zł tak,

Pani Skarbnik Maria Kamińska – tak, ale u nas tego nie ma, u nas nie występuje

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- i dlatego wyższy, są stawy pani Skarbnik w Byczeniu, są stawy Topola, to nie są stawy

Pani Skarbnik Maria Kamińska- nie my nie mamy ani jezior takich typowych, które podlegają temu podatkowi

Pan Radny Krzysztof Cieliński- a w Topoli to nie jest zbiornik retencyjny

Pani Skarbnik Maria Kamińska-  tak jako taki na razie, takiego podatku nie mamy, on u nas nie występuje

 Pan Radny Krzysztof Cieliński- a zbiornik w Topoli jest jako zbiornik retencyjny     

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- ale to nie dotyczy uchwały w tym momencie

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- ja jeszcze jedno mam, a dlaczego ci ludzie nie zadeklarowali, że mają takie coś

Pani Skarbnik Maria Kamińska-  każdy deklaracje wypełnia według nowego

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- ale Pani idzie w Byczeniu jedno jezioro, drugie, trzecie nie ma Pani deklaracji, kto odpowiada za służbę porządkową w gminie, dlaczego nie są naliczane podatki od stawów, zbiornik Topola część jest graniczy, Kozielno

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- ja myślę, Panie Radny, że ten problem zostanie rozstrzygnięty po sesji, a teraz mamy uchwałę przygotowane zgodnie z zaleceniami Pana Radnego

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- Panie Przewodniczący ja bym chciał jeszcze w tej sprawie zabrać głos skoro jesteśmy przy tej uchwale

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- jest przegłosowana Panie Radny więc       

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- dobrze, ja dziękuję Państwu za przegłosowanie tej uchwały po podatkach, dlaczego Pani Chodasewicz ja też jestem zastępcą przewodniczącego Komisji Budżetowej, Komisja Budżetowa i Rozwoju, ja jak Pani Powiedziała, że uzgodniono z członkami Komisji Budżetowej stawki, powiedziała Pani wszyscy członkowie komisji  

Pani Radna Bernadeta Chodasewicz- ja powiedziałam starano się wypracować

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- proszę Państwa to jest bezprzedmiotowa dyskusja w tym momencie  

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- ale ja muszę, dlaczego głosowałem za tymi stawkami, ale Panie przewodniczący ja później się uspokoję, rozchodzi się o to, że te stawki są  w Kamieńcu, Minister Finansów wydał stawki podatkowe na cały kraj, porównajmy Kamieniec z Wrocławiem i Warszawą, gdzie obowiązują jednakowe stawki podatku, porównajmy życie ludzi w Kamieńcu, we Wrocławiu i w Warszawie i od 9 lat tym się ciągle kieruję, powinny być stawki u nas niższe podatkowe, ponieważ nie ma takiego stanu życia ludzi u nas, proszę spojrzeć co się u nas rozwija na terenie Gminy, czy powstał jakiś prywatny zakład, tak tylko na wykopaliskach, proszę czym my zachęcamy jako Rada Gminy do działalności pozostałych klientów, proszę spojrzeć w roku 98 gdzie zasiłki dla ludzi 360 tys. a dzisiaj mamy 3mln. czy ten naród kamieniecki jest po prostu tak bogaty, ja rozumiem, że to parę groszy, ale proszę przekazać mieszkańcom Gminy, nasze podatki są najwyższe, Panie Dominik proszę spojrzeć różnica parę groszy, ale to dużo daje. Pani stwierdziła żebyśmy się rozwijali, tak skąd wziąć pieniądze, efektywniej przeglądać złotówkę, oszczędności nie tak, proszę spojrzeć Urząd Gminy kosztował w 98 roku 960 tys. a dzisiaj 2mln. 300tys.zł.

Pani Skarbnik Maria Kamińska – jeszcze nie kosztuje, jeżeli mogę powiedzieć, jeszcze nie kosztuje

Pan Radny Krzysztof Cieliński- chciałem zapytać Pana Przewodniczącego czy za każdym razem będę musiał zgłaszać swój wniosek, czy ten jeden wniosek wystarczy co zgłosiłem

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- nie można głosować nad czymś co nie zostało przedstawione, to jest chyba logiczne              

Pan Radny Krzysztof Cieliński- ale ja wniosek swój przedstawiłem Panu, nie rozumiem, dlaczego ja mam za każdym razem zgłaszać, skoro raz przedstawiłem Panu swój wniosek został przegłosowany

Pan sołtys wsi Byczeń Tadeusz Cenarski- Panie Przewodniczący w kwestii formalnej, jeżeli można, ja w ogóle mam prośbę do Państwa żeby te wszystkie kłótnie, waśnie przełożyć na posiedzenia komisji ja nie zgadzam się tutaj z Panem Wichrowiczem, jeżeli jest statutowa komisja w kształcie 5 osób i jeżeli 3 osoby są za, a 2 przeciw to stanowisko komisji jest wyrażone poprzez te 3 osoby w związku z tym nie można mówić, że ja na komisji byłem przeciw, a ten był przeciw i tak dalej

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński – Szanowni Państwo skończmy dyskusję na ten temat, zamykam dyskusję

 UCHWAŁA NR XIII/56 / 07 w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki.  

Dyskusja na temat uchwały:  

Pan Radny Krzysztof Cieliński-  chciałabym, żeby ta uchwała została zmienione i żeby podatek rolny na 2008r. był w wysokości 2007 r. czyli 69.70

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- w tej chwili dyskutujemy na temat uchwały w sprawie cen skupu żyta

Pan Radny Dominik Krekora- ja daje kontrwniosek, proszę Państwa trzeba

Pan Radny Krzysztof Cieliński- ale jeszcze mojego wniosku nie przegłosował Pan, sekundę

Pan Radny Dominik Krekora- ale zanim będzie głosowane, to trzeba wiedzieć o czym się głosuje, natomiast Pan przedstawia propozycję nie do tej uchwały proszę podać tu co Pan proponuje wstawić w § 1, natomiast chciałem zauważyć, że stawka została obniżona z 58.29 na 37.30

Pani Radna Maria Kacik- proszę Państwa ponieważ tu jest podana stawka żyta, natomiast podatek w tym przeliczeniu wychodzi 93.25zł. tak Pani Skarbnik z tego przeliczenia i to podatek jest wtedy 

Pani Skarbnik Maria Kamińska – tak po 37.30, ale my podatku nie uchwalamy

Pani Radna Maria Kacik- myśmy na Komisji Rolnej proponowali o 10%, jak było w tym roku 69.70, żeby podatek był tylko 10% i wtedy wynosiłby 76.70, przy tej stawce żyta podatek będzie wynosił 93.25 i to jest to, dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- uchwała została przygotowana

Pani Radna Maria Kacik- po Komisji Budżetowej

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- po pracach na komisjach i przygotowana na podstawie wniosku większości więc dlatego jest taka uchwała. Wracam do Pana Radnego Cielińskiego, czy Pański wniosek jest wnioskiem formalnym, wobec tego przegłosujemy.

Głosowanie w sprawie wniosku Pana Radnego Cielińskiego

 Za- 7   ( E. Szulin, M. Kacik, J. Adamska, K. Cieliński, S. Gembara, M. Dechnik, S. Wichrowicz.)

Przeciw- 7  ( D. Krekora, B. Kitliński, W. Majewski, B. Chodasewicz, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński)

Wstrzymało się – 1 ( J. Różycki)

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński- stwierdzam, że wniosek Pana Radnego Cielińskiego uzyskał aprobatę, zarządzam przerwę

Pan Radny Jan Hreczyński- nie uzyskał, remis jest

Pan Radny Dominik Krekora- nie przeszedł wniosek