P R O T O K Ó Ł  NR XXI / 08

Z SESJI RADY GMINY W KAMIEŃCU ZĄBKOWICKIM

ODBYTEJ W DNIU 18 sierpnia 2008 R.

Godzina rozpoczęcia   10.00

Godzina zakończenia  13.3 0

Miejsce Sesji Gminne Centrum Kultury w Kamieńcu Ząbkowickim.

W Sesji Rady Gminy uczestniczyło 12 Radnych, ( Radni nieobecny Jadwiga Adamska, Maria Kacik, Jacek Różycki) oraz goście zaproszeni tj. Wójt Gminy Pan Marcin Czerniec,  sołtysi oraz przewodniczący rad sołeckich, Sekretarz Gminy Pani Emilia Giżycka, Skarbnik Gminy Pan Jacek Rozumek, mieszkańcy Gminy.

Obrady Sesji otworzył Przewodniczący Rady Gminy Pan Bogusław Kitliński stwierdzając obecność 12 Radnych, przy której mogła obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy zapoznał z proponowanym w zaproszeniach porządkiem obrad Sesji, a był on następujący:

        1. Otwarcie Sesji Rady Gminy.

          2. Przyjęcie protokołu z  Sesji Rady Gminy odbytej w dniu  

              13.06.2008r

          3. Podjecie uchwał.

          4. Sprawozdanie  Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady 

              Gminy.       

          5. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między Sesjami.

          6. Zapytania i wolne wnioski oraz odpowiedzi na nie.

          7. Zakończenie obrad Sesji Rady Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński-   zapytał czy ktoś  z   Państwa Radnych ma uwagi do proponowanego porządku obrad.

Za- 12 (B. Chodasewicz, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński,  S. Wichrowicz, D. Krekora, B. Kitliński, M. Dechnik,W. Majewski, B. Nicpoń, K. Cieliński, M. Sąsiadek).

Przeciw- 0

Wstrzymało się-  0

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła porządek obrad XXI Sesji Rady Gminy.

Ad. 2

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński-  nikt z Państwa Radnych nie zgłosił uwag do biura Rady Gminy, co do treści protokołu XX Sesji Rady Gminy. Proszę o przegłosowanie przyjęcia treści protokołu.

Za- 12 (B. Chodasewicz, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, S. Wichrowicz, D. Krekora, B. Kitliński, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, K. Cieliński, M. Sąsiadek).

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 0   

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła treść protokołu XX Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 13 czerwca  2008r.

Ad. 3

Podjęcie uchwał.

UCHWAŁA NR XXI/101/08 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Ząbkowickiego z budżetu Gminy Kamieniec Ząbkowicki

-Podjęta jednogłośnie-  zał. Nr 1 do protokołu

DYSKUSJA

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- ja mam takie pytanie udziela się pomocy dla powiatu, kto to jest powiat, dlaczego tutaj dokładnie nie jest określone, to jest cel szczytny ja nie neguję, drugie pytanie czy jest umowa zawarta na te prace z powiatem, na jakiej podstawie, czy my dając 80 tys. szczekam oni wykonają 30 metrów za nasze pieniądze czy jest na to umowa 

Skarbnik Gminy Pan Jacek Rozumek- jeżeli chodzi o kwestię pierwszą otóż generalnie, jeżeli chodzi tutaj o jednostki samorządu terytorialnego Starostwo powiatowe jest jednostką samorządu terytorialnego na szczeblu powiatowym, jej reprezentantem jest natomiast Zarząd Powiatu i generalnie w jakichkolwiek umowach, w jakichkolwiek porozumieniach stroną jest jednostka samorządu terytorialnego czyli Starostwo Powiatowe, natomiast nie może tu być określone jako Zarząd Powiatu, bo Zarząd Powiatu jest tylko władzą wykonawczą jednostki samorządu terytorialnego jakim jest Starostwo Powiatowe, to jest pierwsza kwestia. Jeżeli chodzi o drugą kwestię tutaj są zawarte porozumienia ze Starostwem Powiatowym właśnie na te kwestie związane zarówno z remontem tutaj drogi powiatowej w Suszce jak też wykonaniem tego chodnika przy ul. Kolejowej w Kamieńcu Ząbkowickim i udział w nim jest następujący, że zarówno 50% całej tej inwestycji pokrywa gmina jak i drugie 50% pokrywa Starostwo Powiatowe, czyli oni ze swoje strony 80 i my ze swoje strony 80na obydwa zadania.

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- czy można zobaczyć tą umowę

Skarbnik Gminy Pan Jacek Rozumek – znaczy przy sobie tego nie mam, ale to jest w dokumentacji, także to jest do wglądu, do przejrzenia

Pan Radny Stanisław Wichrowicz – dlaczego ciągle dokładamy komuś, a to później nie stanowi własność Gminy, ale z tego korzystają mieszkańcy

Pan Radny Marek Dechnik - ……. Te 80 tys. te pieniądze są zwrócone z tego Powiatu, czy w zamian coś oni nam zrobią

Skarbnik Gminy Pan Jacek Rozumek – tak remont chodnika przy drodze powiatowej i remont drogi powiatowej w Suszce

Pan Radny Marek Dechnik- to, po co te pieniądze przenosić tam i powrotem może lepiej od razu chodnik zrobić za 80 tys. zł. proste

Skarbnik Gminy Pan Jacek Rozumek –ale z tym, że jest to zadanie powiatu i my nie możemy z własnej kieszeni wykonywać tego, także stroną wykonującą jest powiat, a my jesteśmy tak jakby tą stroną, która dokłada się do tego zadania powiatu

Pan Radny Marek Dechnik – a chodnik jest własnością czyją powiatu czy Gminy

Skarbnik Gminy Pan Jacek Rozumek – przy drodze powiatowej powiatu

Pan Radny Marek Dechnik no to my swoje pieniądze z Gminy wyrzucamy do powiatu, jakaś zasada musi być żeby nam te pieniądze wrócili później, takie jest moje zdanie, na jakich zasadach my im pożyczamy, bo to jest pożyczka tych pieniędzy tak mi się wydaje

Skarbnik Gminy Pan Jacek Rozumek – nie to jest przekazanie środków finansowych

Pan Radny Dominik Krekora – proszę Państwa jednym z wniosków rady sołeckiej Kamieńca I i Kamieńca II była budowa chodnika pomiędzy dwoma Kamieńcami i tutaj proszę Państwa dziwne jest, może Pan spoza Kamieńca ale Pan Radny z Kamieńca pyta. Proszę Państwa 80 tys. zł. daje gmina, my dajemy drugie 80 tys. na zasadzie współfinansowania daje Starostwo Powiatowe na zasadzie współfinansowania, dziwię się, że Przewodniczący Komisji Rewizyjnej o tym jeszcze nie wie. Proszę Państwa tutaj nie ma, co kruszyć kopi, 80 tys. daje Rada Gminy i 80 tys. daje Starostwo Powiatowe, Starostwo Powiatowe nie ma pieniędzy ani na drogę w Suszce, ani na chodnik w Kamieńcu, natomiast my dokładając swoja cegiełkę możemy osiągnąć bardzo wiele, to samo, jeśli chodzi o pozyskiwanie środków za chwilę będzie dyskusja nad innymi zadaniami gdzie Wójt występuje i trzyma w rezerwie pieniądze po to żeby pozyskać środki i też możemy powiedzieć, że nie dokładamy środków własnych to wobec tego jesteśmy odpowiedzialni za tą gminę czy nie.

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- tutaj nie neguje  zamiaru tylko neguje brak umowy ze Starostwem, może Pan wie, ale my nie wiemy, z tego projektu uchwały nie wynika, że Starostwo dokłada, w uzasadnieniu jest oczywiście, ale brakuje umowy ze Starostwem, jak  my przekażemy 80 tys. a oni tego nie wykonają.

Pan Radny Dominik Krekora – proszę Państwa  przed każdą sesja odbywają się spotkania komisji, na komisjach było to szczegółowo omawiane, po co my młócimy słomę chcemy tutaj zaistnieć na tej sali, było omawiane jest to współfinansowania zadania Starostwo Powiatowe – Urząd Gminy.

Pani Radna Bernadeta Chodasewicz- na tydzień przed, jeszcze nawet wcześniej otrzymaliśmy te materiały, zainteresowana osoba do źródła mogła dotrzeć swobodnie, było na to tyle czasu i proszę Państwa tak jak powiedział Pan Radny Krekora Powiat nie ma tych pieniędzy na współfinansowanie remontu tej drogi i tego chodnika my jesteśmy tutaj po to żeby dbać o tą drogę i bezpieczeństwo tych ludzi, o co my się tutaj kłócimy, o to, że chcemy dołożyć pieniądze z rezerwy, możemy uruchomić pewne rzeczy i blokujemy to. Dziękuję.

Sołtys wsi Suszka Pani Wanda Fedan- aż mnie w gardle dusi dwadzieścia parę lat walczę, błagam o tą drogę o ten asfalt, to nie jest Panie Wichrowicz gdzieś tam w opolskim, czy gdziekolwiek, remont tej drogi to jest 200metrów i dzięki Bogu, że teraz ten Wójt, nasz tutaj chce dać 50 tys. zł. sfinansować tutaj tą drogę, drugie 50 chce dołożyć powiat, jeżeli to wie sołtys i to wiedzą mieszkańcy, którzy specjalnie nie siedzą w finansach, a Pan tego nie wie to się trochę dziwię, a tą drogę bardzo proszę Radnych o uchwalenie tej uchwały, o podjecie tej uchwały, ta droga jest niezbędna. Tak jak mówię, ja 20 proszę i błagam. Panie Wichrowicz Pan był w poprzedniej Radzie i jeszcze wcześniej, gdzie przeznaczyliście tylko 5 tys. i nawet nie chciał pies ogonem machnąć, żeby zrobić nam tą drogę, teraz mam nadzieję, że zostanie to uchwalone i wreszcie będą ludzie normalnie szli i na stację, z pracy i do pociągu i ci, którzy się tam budują i ci, którzy mieszkają będą mieszkali godnie, będą godnie przechodzili, jak Pan wychodzi na ulicę tutaj nie wchodzi Pan w błoto i nie musi Pan ubierać drugich butów, gumowe ze sobą brać żeby przejść do stacji, tak może i mieszkańcy Suszki będą chodzili. Dziękuję bardzo.

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- Pani Fedan ja będę głosował, za bo to już od dawna się wlecze, ale proszę mi dać jako Pani sołtys gwarancję, że powiat dołoży te 50 i będzie na drogę do cholery, my nie mamy gwarancji, nie mamy umowy z powiatem na dzień dzisiejszy i o to mnie głownie chodzi, ja będę głosował za

Przewodniczący Rady Gminy Pan Bogusław Kitliński – umowa jest Panie Radny proszę Pana Wójta o zabranie głosu w tej sprawie.

 Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo jeszcze raz może doprecyzuje wszystkie sprawy, które wiążą się z tym zadaniem współfinansowania z samorządem powiatowym drogi w Suszce oraz chodnika powiatowego przy ul. Kolejowej. Szanowni Państwo tak jak pamiętacie już w pierwotnym założeniu naszego budżetu na rok 2008 mówiłem państwu, ze moje osobiste starania doprowadzą do tego ażeby powiat wyasygnował mimo jego mizerii finansowej stosowne kwoty na te dwa zadanie, które są istotne z naszego punktu widzenia, dlatego są istotne, bo gro mieszkańców, zarówno z Kamieńca z dołu przemieszcza się z Kamieńca do stacji kolejowej do góry i spowrotem i rok rocznie widzą ten sam obraz zniszczonego, zdezelowanego, starego chodnika, który trzeba remontować, trzeba naprawiać. Gdybyśmy mówili tylko o tym, że ten chodnik jest własnością powiatu i gmina nie będzie się dokłdała do tego typu zadań to oczywiście możemy dalej przez kolejne dziesiątki lat chodzić po zdezelowanym starym chodniku i być zadowolonym z  takiego faktu. Wydaje mi się, że chyba nie tędy droga i należy czynić wszystko ażeby móc każdą kwotę pozyskiwać, jeśli jest tylko taka możliwość. Pierwotnie z powiatem przede wszystkim, z jego reprezentantem, czyli z organem wykonawczym, czyli z Zarządem ustaliliśmy, że kwota ta będzie zamykała się w granicach 100tys. zł. dofinansowania ze strony powiatu. Powiat w swojej końcowej wersji już po podpisaniu porozumienia był skłonny tylko i wyłącznie wyasygnować kwotę dokładnie 40 tys. zł. na zadanie remontu drogi w Suszce i drugie 40 tys. zł. na zadanie remontu chodnika ze strony Gminy Kamieniec przeznaczamy 40 tys. zł. na drogę w Suszce oraz 40 tys. na sprawy związane z remontem chodnika są stosowne porozumienia podpisane zarówno na jedno zadanie jak i drugie i ja to Państwu właśnie swoją osobą i w tym dniu gwarantuje, osobiście takie porozumienia podpisywałem. Natomiast chciałbym też Państwu powiedzieć, że został już wyłoniony wykonawca na remont  drogi w Suszce, zamyka się ta kwota, już po przetargu 80tys. zł. drugie zadanie remontu chodnika jest rozpisywany przez Zarząd Powiatu. Tak wiec Szanowni Państwo reasumując chyba należy się cieszyć z tego, ze możemy dodatkowe zadania inwestycyjne wykonywać na obszarze naszej Gminy, bo mogłoby tych zadań po prostu nie być. Mam nadzieje, że w latach następnych również stosowne porozumienia będą zawierane i będziemy mogli razem z powiatem remontować te części mienia powiatowego, które są na terenie naszej Gminy, a niezbędnie mieszkańcom potrzebne do prawidłowego funkcjonowania i przemieszczania się miedzy sołectwami. Prosiłbym, zatem Państwa o podjęcie stosownej uchwały. A jeszcze w kwestii doprecyzowania § 1, to, co powiedział przed chwilą Pan Skarbnik zapis udzielania pomocy finansowej dla powiatu ząbkowickiego jest tutaj jak najbardziej stosowny i nie ma potrzeby wymieniać w tej uchwale organów, gdyż mówimy tutaj o porozumieniu miedzy jednostkami samorządu terytorialnego. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Bogusław Kitliński – dziękuje Panu Wójtowi, czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos. Dziękuję. Przechodzimy do głosowania.                               

GŁOSOWANIE  

Za- 12 (B. Chodasewicz, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, S. Wichrowicz, D. Krekora, B. Kitliński, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, K. Cieliński, M. Sąsiadek).

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 0   

UCHWAŁA NR XXI /102 /08.  w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na rok 2008r

-Podjęta jednogłośnie - stanowi zał. Nr 2 do protokołu

DYSKUSJA

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- mam takie pytanie przeznaczone jest tutaj w planie 40 tys. dla usług prywatnych jak to się odbędzie, w dziale tutaj usuwanie środków nieczystości z Gminy, czy te psy to są środki nieczystości, czemu gmina za to ma zapłacić skoro, wszystkie psy wyłapać i te psy nie są bezdomne, nie tylko Pana Sobiecha i unikniemy w przyszłości „afery psianej”, że to tak nazwę, dziękuję.

Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo w tej uchwale zmieniającej budżet jest kilkanaście różnych zapisów w jednym z tych zapisów zmieniających jest oczywiście wprowadzenie sprawy znanej Państwu nie od wczoraj a od nastu lat, sprawy związanej z psami, które przebywają na terenie posesji zamkowej w Kamieńcu Ząbkowickim na dzień dzisiejszy, przedstawiałem to Państwu również na komisjach, ale powiem o tym po raz kolejny. Sprawa wygląda następująco. Została wydana decyzja nakazująca odebranie czasowe zwierząt Panu Sobiechowi, oczywiście właściciel zwierząt jest, jest to doktor Sobiech i niewątpliwie wszystkie te zmiany związane nawarstwiły się już tak dalece, ze były nawet przedmiotem dyskusji na łamach prasy ogólnopolskiej i nie tylko, no nie mniej jednak problem jako taki istnieje i ten problem należy powiedzieć, że to postępowanie toczy się już od kilku ładnych miesięcy z tego względu, bo każda ze stron korzysta z przysługujących jej praw odwołania się od poszczególnych decyzji, zarówno ze strony fundacji jak i ze strony właściciela zwierząt na dzień dzisiejszy toczy się postępowanie wewnątrzinstancyjne, gdyż obie strony złożyły po raz kolejny odwołanie od tej decyzji, niemniej jednak gmina mając na uwadze jej obowiązki wynikające z ustawy o ochronie zwierząt musi zabezpieczyć stosowne środki na odebranie zwierząt i czasowe przetrzymywanie w schronisku. W decyzji określone jest wyraźnie, że koszty odebrania i czasowego przetrzymania zwierząt ponosi właściciel, nie mniej jednak na dzień dzisiejszy w każdym innym przypadku zawsze stosuje się zasadę, że najpierw to organ administracji musi wydatkować stosowne środki, zabezpieczyć je i wydatkować na przeprowadzenie tejże operacji, a dopiero w drugiej części może wnioskować o ściągniecie w trybie postępowania egzekucyjnego środków należnych i przeznaczyć to na tą operację. Tak też jest w tym przypadku i jeżeli do tego dojdzie to kwota, która będzie wydatkowana przez gminę, na dzień dzisiejszy jest tutaj zapisana w ogólnej kwocie 40 tys. zł. nie jest powiedziane czy będzie to 40 czy może być to mniejsza kwota, nie mniej jednak musi być zabezpieczona nieco wyższa, bo na terenie Gminy są też inne przypadki, które muszą być w ten, czy w inny sposób konieczne do roztrzygnięcia. O każdej sprawie zostaniecie Państwo na komisji powiadomieni, ale jeszcze raz to podkreślę obowiązki wynikające z ustawy zostały tutaj przełożone na konkretne zapisy w uchwale budżetowej i te pieniążki musza być zabezpieczone. A w dalszej części, jeżeli je wydatkujemy będą potem musiały być zciągnięte od właściciela psów. Dziękuję.       

GŁOSOWANIE

Za-  12 (B. Chodasewicz, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, S. Wichrowicz, D. Krekora, B. Kitliński, M. Dechnik , B. Nicpoń, W. Majewski,  K. Cieliński, M. Sąsiadek)

Przeciw- 0

Wstrzymało się –0  

Przewodniczący Rady Gminy Bogusław Kitliński - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy na rok 2008r .

PRZERWA

W dalszych obradach Sesji Rady Gminy nie brała udziału Radna Pani Beata Nicpoń.

Ad. 4 

Sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Stanisław Wichrowicz- sprawozdanie z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kamieniec Ząbkowicki odbytej w  dniu 26.06.2008r.

Tematyka posiedzenia:

1.        Kontrola działalności i wykorzystania środków finansowych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2007r.

2.        Analiza działalności Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. w 2007r.

3.        Kontrola rejestru skarg i zażaleń i termin załatwienia spraw.

Komisja Rewizyjna w składzie Stanisław Wichrowicz, Bernadeta Chodasewicz, Władysław Majewski, Jacek Różycki, Beata Nicpoń, na podstawie dokumentów przedstawionych przez Pana Wójta Gminy- współwłaściciela Spółki z o. o. Nowa Ruda stwierdza wg informacji Zarządu Spółki:

Dochody ogółem 8909018zł.  wg planu, a wykonanie to kwota 9169135 z tego sprzedaż wody 3907982 sprzedaż ścieków 2336767 sprzedaż robót odpłatnych 1812806 przychody z tyt. Opłat abonamentowych, to, co płacimy za licznik349384 i inne 762196 zł.

Koszty to kwota 9676019 ogólny wynik spółki na działalności gospodarczej to kwota – strata 913497zł. gdyby nie liczono amortyzacji urządzeń zysk spółki byłby ok. 600tys. zł.

Na posiedzenie nie przybyła Pani Małgorzata Masełko członek Rady Nadzorczej reprezentujący Gminę Kamieniec Ząbkowicki.

Wykorzystanie środków finansowych przez GOPS :

1.        utrzymanie GOPS to kwota w 2006r. – 363394zł. w 2007r. – 369651zł. wzrosła o 6256zł. – to są pieniążki, które płacimy tym Paniom, które obsługuja działalność GOPS.

2.        działalność GOPS to kwota 3121286zł. w 2006r. 2007r. – 3138123 wzrost o 16836zł.Szanowni Państwo w 2006r. jeszcze była pomoc na usuwanie skutków powodzi to była kwota około 200tys. zł. mimo to wzrosły koszty o 200tys. na zasiłki rodzinne. Czyli po prostu jak to się mówi ta bieda stoi na tym samym poziomie.

Wykorzystane środki finansowe przez GOPS są zgodne z budżetem Gminy zatwierdzonym przez Radę Gminy na 2007r.

Rejestr skarg i wniosków prowadzony jest na bieżąco. Zarejestrowano dwie skargi, które Rada Gminy rozpatrywała i uchwałami odrz