Kamieniec Ząbkowicki 2012-11-14

BGP.6220.9.2012

L.dz.1139/12 pa

D E C Y Z J A

o zmianie decyzji znak: BGP.6220.1.2012

o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

Na podstawie art. 71 , art. 72 ust. 1 pkt 1 i ust. 1a, art. 75 ust. l pkt. 4, art. 79 ust. 1. oraz art. 82 i art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku       i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), w związku z § 3 ust. 1 pkt 103 lit. „a” rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), art. 104 i art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.),

po rozpatrzeniu wniosku z dnia 15.10.2012 r. (data wpływu 15.10.2012 zarejestrowano pod nr 4537/1019) Inwestora: Marcina Deko, Starczów 95, 57-230 Kamieniec Ząbkowicki, reprezentowanego przez Pełnomocnika: inż. Andrzeja Budzińskiego, Zakład Usług Technicznych „ANBUD”, ul. Kolejowa 3/1, 57-200 Ząbkowice Śląskie, o zmianę decyzji nr BGP.6220.1.2012 z dnia 18.04.2012 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „budowie budynku obory dla około 70 szt. żywca wołowego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną” realizowanego na działce nr 255        w Starczowie:

stwierdzam brak potrzeby ponownego przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, oraz

USTALAM

zmianę w decyzji znak: BGP.6220.1.2012 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia:

„Budowa budynku obory dla około 70 szt. żywca wołowego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną” realizowanego na działce nr 255 w Starczowie,

w zakresie odprowadzenia wód opadowych.

1. Rozdział I:  Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:

            - Analogicznie jak w Decyzji znak: BGP.6220.1.2012

2. W rozdziale II: Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

2.1. - w  podrozdziale II-II zmienia się pkt 6, który otrzymuje brzmienie:

„Wody opadowe z terenów dachów obiektów inwentarskich  odprowadzać poprzez system rynien spustowych bezpośrednio do gruntu na nieutwardzoną powierzchnię działki nr 255, będącą własnością Inwestora.

Wody opadowe z terenów dojazdowych do obiektów inwentarskich i płyty obornikowej odprowadzać do projektowanego zbiornika na gnojówkę.”

2.2. - w podrozdziale II-III zmienia się pkt 4, który otrzymuje brzmienie:

„Zaprojektować miejsce posadowienia szczelnego, bezodpływowego zbiornika na gnojowicę o pojemności nie mniejszej niż 118,5 m³ ze względu na konieczność przetrzymywania w zbiorniku zarówno gnojówki jak i wód deszczowych.”

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia  15.10.2012 r. (data wpływu 15.10.2012 zarejestrowano pod nr 4537/1019) Inwestor: Marcina Deko, Starczów 95, 57-230 Kamieniec Ząbkowicki, reprezentowany przez Pełnomocnika: inż. Andrzeja Budzińskiego, Zakład Usług Technicznych „ANBUD”, ul. Kolejowa 3/1, 57-200 Ząbkowice Śląskie, zwrócił się do U.G. Kamieniec Ząbkowicki o zmianę decyzji nr BGP.6220.1.2012 z dnia 18.04.2012 r.                  o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „budowie budynku obory dla około 70 szt. żywca wołowego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną” realizowanego na działce nr 255 w Starczowie.

Do wniosku dołączono „Kartę informacji o przedsięwzięciu” opracowaną przez Zakład Zarządzania Środowiskiem EKO-PROJEKT mgr inż. Karolina Kociubińska               w Kłodzku.  

Po przeanalizowaniu przedłożonych dokumentów Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki wszczął postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o zmianie decyzji znak: BGP.6220.1.2012 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia: „Budowa budynku obory dla około 70 szt. żywca wołowego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną” realizowanego na działce nr 255 w Starczowie,              w zakresie odprowadzenia wód opadowych.

W toku postępowania Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki wnioskami z dnia 19.10.2012 (znak: BGP.6220.9.2012, L.dz.1019/12) wystąpił do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska we Wrocławiu o zmianę opinii znak: WOOŚ.4242.23.2012.JS z dnia 06.04.2012 r. w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ząbkowicach Śląskich             o ponowną opinię w sprawie uzgodnienia warunków realizacji w/w przedsięwzięcia.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu po przeanalizowaniu materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie przesłał postanowienie z dnia 06.11.2012 r. znak: WOOŚ.4240.760.2012.JS.1 z opinią, iż dla ww. przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, w tym także w zakresie oddziaływania na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt, w tym na obszar Natura 2000.

Planowane przedsięwzięcie kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 103 lit. „a” rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny o oddziaływaniu

przedsięwzięcia na środowisko może być wymagane.

Projektowana inwestycja będzie zlokalizowana na działce 255 w Starczowie. Na terenie objętym inwestycją znajdują się obecnie: zabudowania mieszkaniowe, zabudowania gospodarcze i magazynowe oraz zabudowania inwentarskie przeznaczone do odchowu 40 sztuk bydła. Działka uzbrojona jest w niezbędne instalacje: elektryczną, wodociągową            i kanalizacyjną. W sąsiedztwie analizowanego obszaru znajdują się grunty rolne oraz zabudowa mieszkaniowa i gospodarcza.

W związku z projektowaną rozbudową gospodarstwa. Inwestor planuje budowę nowej

obory  dla około 70 sztuk żywca wołowego i tym samym zwiększenie obsady z 37 DJP do        79 DJP. Projektowany obiekt o powierzchni około 750 m² podzielony zostanie na dwie części. W jednej, w systemie głębokiej ściółki utrzymywane będą cielęta (15 sztuk) i młode buhaje od  ½  roku do roku (20 sztuk), natomiast w drugiej w systemie płytkiej ściółki utrzymywane będą buhaje (35 sztuk). Planowana powierzchnia zabudowy wyniesie około 750 m². Budowa obiektu nie wpłynie na sposób zagospodarowania działki na terenie istniejącego gospodarstwa.

Ingerencja w środowisko gruntowo - wodne na etapie funkcjonowania przedmiotowego gospodarstwa będzie wiązać się z generowaniem: ścieków socjalno - bytowych, wód popłucznych, wód opadowych, gnojówki, obornika oraz zagospodarowaniem odpadów, w tym także padłego inwentarza. Jak wynika z przedłożonej do tut. organu dokumentacji, zagospodarowanie ww. ścieków (poza wodami opadowymi) pozostaje bez zmian.

W związku z rozbudową fermy nie przewiduje się wzrostu ilości ścieków socjalnych. Obsługa gospodarstwa prowadzona będzie przez Inwestora wraz z osobami zamieszkującymi teren gospodarstwa. Ścieki socjalno - bytowe wraz z wodami popłucznymi. powstającymi wskutek prac porządkowych odprowadzane będą do szczelnego zbiornika bezodpływowego        i okresowo wywożone na oczyszczalnię ścieków.

Z uwagi na sposób prowadzenia hodowli w systemie płytkiej ściółki (utrzymanie buhajów) oraz głębokiej ściółki (pozostałych zwierząt), największym zagrozeniem dla środowiska gruntowo - wodnego będzie możliwość przenikania do wód podziemnych zanieczyszczeń występujących w odchodach zwierzęcych. Powstający wskutek utrzymania 35 sztuk buhajów obornik będzie gromadzony na płycie obornikowej wykonanej ze szczelnego betonu z murkami oporowymi z odprowadzeniem gnojówki do szczelnego, żelbetowego zbiornika o powierzchni 122,5 m². Dla pozostałych zwierząt, które utrzymywane będą               w systemie głębokiej ściółki, nie ma potrzeby budowy zbiornika płyty obornikowej, a obornik usuwany będzie dwa razy do roku i wywożony bezpośrednio na grunty rolne. Powstająca gnojowica magazynowana będzie w szczelnym zbiorniku. Powstające na terenie gospodarstwa odchody zwierzęce, wykorzystywane będą jako nawozy naturalne, na cele własne na użytkach należących do Inwestora bądź przez niego dzierżawionych.

Jak już wcześniej wskazano, zmianie ulegnie sposób odprowadzania wód opadowych      z powierzchni dachowych oraz z terenów utwardzonych gospodarstwa. Z uwagi na brak możliwości odprowadzania ww. wód opadowych do rowu melioracyjnego, wody opadowe         z powierzchni dachowych planuje się systemem rynien spustowych odprowadzać bezpośrednio do gruntu. Natomiast, wody opadowe z terenów utwardzonych gospodarstwa planuje się odprowadzać do zbiornika na gnojowicę. Biorąc pod uwagę powyższe oraz fakt iż pojemność zbiornika niezbędna do czteromiesięcznego przetrzymywania wód deszczowych                          z analizowanego obszaru będzie wynosić min. 20,5 m³, koniecznym będzie zwiększenie pojemności całkowitej projektowanego zbiornika z  98 m³  do 118,5 m³.

Oddziaływanie związane z realizacją i eksploatacją inwestycji zostało przeanalizowane podczas postępowania toczącego się w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia. W decyzji z dnia 18.04.2012 r. znak: BGP.6220.1.2012 tut. organ stwierdził, iż przedmiotowa inwestycja nie powinna spowodować zanieczyszczenia wód i pogorszenia stosunków wodnych, zmian w środowisku przyrodniczym, jak również nie powinna negatywnie oddziaływać na klimat akustyczny oraz stan zanieczyszczenia powietrza w rejonie przedsięwzięcia, pod warunkiem realizacji i eksploatacji inwestycji zgodnie z założeniami zawartymi w przedłożonym do tut. organu raporcie oddziaływania na środowisko dla projektowanej rozbudowy gospodarstwa hodowlanego oraz przy wypełnieniu zapisów sentencji ww. decyzji, a także prowadzeniu robót budowlanych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Zmiana sposobu odprowadzania wód opadowych z terenu inwestycji nie będzie miała wpływu na zasięg oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia. Biorąc pod uwagę powyższe oraz fakt, iż realizacja przedsięwzięcia w zakresie uwzględniającym przetrzymywanie wód opadowych z terenów utwardzonych w szczelnym żelbetowym zbiorniku nie będzie naruszać stosunków wodnych i tym samym nie będzie zagrażać środowisku gruntowo - wodnemu, zasadnym uznaje się odstąpienie od potrzeby ponownego przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego gospodarstwa. Przyjęte rozwiązania w zakresie gospodarki wodno - ściekowej oraz zmiana parametrów zbiornika na gnojowicę nie będą ingerować w hydromorfologię jednolitych części wód powierzchniowych ani nie spowodują negatywnego wpływu na stan jakościowy     i chemiczny jednolitych części wód podziemnych.

Po przeanalizowaniu możliwości oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia          w zakresie aspektów przyrodniczych stwierdzić należy, że w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia nie występują obszary wodno - błotne, obszary leśne, obszary górskie, obszary przylegające do jezior, a także obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody - w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronią przyrody (Dz. U.     z 2009 r. Nr 15,. poz. 1220 ze zm.). Najbliżej położony obszar mający znaczenie dla Wspólnoty - projektowany Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 Skałki Stoleckie PLH020012 znajduje się w odległości ok. 6,5 km.

Oceniając skalę i rodzaj możliwego oddziaływania stwierdzono, iż z uwagi na charakter przedsięwzięcia, skalę planowanych prac oraz realizację inwestycji na terenie istniejącego gospodarstwa, nie powinno ono oddziaływać na środowisko przyrodnicze, w tym na ww. obszar Natura 2000.

W związku z powyższym nie zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przyrodnicze, w tym na ww. obszary Natura 2000.

Z uwagi na ograniczony zakres planowanych prac i charakter inwestycji transgraniczne oddziaływanie nie występuje.

            Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ząbkowicach Śląskich po przeanalizowaniu materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie przesłał postanowienie        z dnia 13.11.2012 r. znak: ZNS.611.02.2012 L.dz.4355/12  opiniujące pozytywnie warunki realizacji przedsięwzięcia pod względem wymagań higienicznych bez zastrzeżeń.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszej decyzji.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji,       o których mowa w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.08.199.1227)  art. 72 ust. 1. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Termin, o którym mowa powyżej, może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Załącznik:

      1.   Charakterystyka przedsięwzięcia

Otrzymują:

1. Polskie Koleje Państwowe S.A.; ul. Szczęśliwicka 62; 00-973 Warszawa
2. Marcin Deko; Starczów 95; 57-230 Kamieniec Ząbkowicki
3. Zakład Usług Technicznych „ANBUD” Andrzej Budziński, ul. Kolejowa 3/1;                            57-500 Ząbkowice Śląskie
4. Kazimierz Wiśniewski; Starczów 94; 57-230 Kamieniec Ząbkowicki
5. Irena Wiśniewska; Starczów 85; 57-230 Kamieniec Ząbkowicki
6. a/a

Do wiadomości:

1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska we Wrocławiu; Plac Powstańców Warszawy 1;        50-153 Wrocław
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ząbkowicach Śląskich; ul. Kłodzka 2;                 57-200 Ząbkowice Śl.