Kamieniec Ząbkowicki 2010-06-29

BGP-BA 7620/3005/562/459/10

 

Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 1, art. 72 ust. 1 pkt 4), art. 75 ust. 1 pkt 4 , art. 79 ust. 1.  oraz art. 82 i art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2009 r.,nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), § 2 ust 1 pkt 26 lit. a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.) art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Eksploatacja kopaliny ze złoża naturalnego „Byczeń I” położonego w granicach projektowanego obszaru górniczego o powierzchni 97,688 ha" złożonego przez Kopalnię Surowców Mineralnych „BYCZEŃ” – Spółka Jawna, Kazimierz Rupiński i Ireneusz Machynia, 57-230 Kamieniec Ząbkowicki, Byczeń

środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pn.: „Eksploatacja kopaliny ze złoża naturalnego „Byczeń I” położonego w granicach projektowanego obszaru górniczego o powierzchni 97,688 ha" - zlokalizowanego w granicach miejscowości Byczeń i Doboszowice w gminie Kamieniec Ząbkowicki - i jednocześnie określam:

Przedmiotowa działalność na podstawie Europejskiej Klasyfikacji Działalności EKD posiada oznaczenie „1450 Z” – pozostałe górnictwo gdzie indziej niesklasyfikowane.

Analizowane zamierzenie inwestycyjne obejmuje przedsięwzięcie polegające na wydobywaniu metodą odkrywkową i przeróbce mechanicznej kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego „Byczeń I”, które położone jest w granicach wsi Byczeń i Doboszowice w gminie Kamieniec Ząbkowicki, głównie na terenach rolnych, w obrębie geodezyjnym Byczeń i Doboszowice. W obrębie Byczeń w granicach złoża „Byczeń I" zlokalizowane są działki lub części działek o numerach: 527/1, 527/2, 526, 525/1, 525/2, 522, 453/lr, 554, 521/1, 521/2, 521/3, 520, 444dr, 448r, 519, 126, 127, 537, 130, 129, 535, 534, 443dr, 557, 556, 453dr, 443/lr, 454r, 441dr, 134/1, 134/3, 133/1, 133/2, 132/1, 132/2, 131, 98/2, 128/2, 128/3, 128/4, 558, 123/1, 531,536, 538, 539, 442dr, 529, 118, 119, 153,530,532,533, 123/2, 120, 123/3,523,524. W obrębie Doboszowice w granicach złoża „Byczeń I" zlokalizowane są działki lub części działek o numerach: 455dr, 458, 461, 463, 462, 464, 465, 467, 468, 469, 471, 470, 452r, 882, 883, 410, 411, 412, 413, 414, 429, 415, 416dr, 427dr, 431, 433, 879, 443, 439, 441. 420r, 430, 432, 434, 880, 442, 444,426, 459, 466r, 440.

W projektowanym terenie górniczym znajdują się tylko 4 działki, które są poza złożem, są to: 161, 160/1, 160/2, 159 obręb Byczeń.

Udokumentowane dotychczas złoże „Byczeń I" zajmuje teren górniczy „Byczeń I" 37,5 ha. Projektowany teren górniczy „Byczeń II" zajmie powierzchnię 104,0981 ha i obejmie obszar złoża, istniejącą infrastrukturę kopalni wraz z zakładem przeróbczym oraz planowane zwałowisko zewnętrzne nadkładu i przerostów płonnych oraz zwałowiska humusu. Obszar górniczy „Byczeń II" obejmie swoim zasięgiem również istniejący obszar górniczy „Byczeń I". Przewidywaną wielkość wydobycia szacuje się na poziomie 500 tys. Mg - 900 tys. Mg w ciągu roku, co oznacza eksploatację złoża w okresie od 12 do 20 lat. Kruszywo występujące w złożu „Byczeń I" poddawane jest kruszeniu, płukaniu i sortowaniu na poszczególne frakcje. Na obszarze złoża nie występują obiekty budowlane. W rejonie północnej granicy złoża, zlokalizowane jest stanowisko archeologiczne. W obszarze rozszerzonego złoża „Byczeń I" znajdują się drogi polne, rowy melioracyjne oraz napowietrzna linia energetyczna średniego napięcia 20 kV /L-738/. Zasoby w rejonie ww. linii zaliczono do zasobów nieprzemysłowych, możliwych do zagospodarowania w przyszłości. W bezpośrednim sąsiedztwie złoża, po południowej jego stronie przebiega droga wojewódzka nr 382 Kamieniec Ząbkowicki-Paczków, a na północ od złoża linia kolejowa Kamieniec Ząbkowicki-Katowice.

 

2.3. bieżące naprawy i konserwację sprzętu technicznego, wykorzystywanego do eksploatacji złoża, należy prowadzić wyłącznie na placu specjalnie w tym celu przygotowanym, posiadającym utwardzone i szczelne podłoże, zabezpieczone przed zanieczyszczeniem substancjami ropopochodnymi;

2.4. wytworzone na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady, (w szczególności podczas napraw i konserwacji sprzętu technicznego), w tym również odpady niebezpieczne, należy selektywnie gromadzić w odpowiednich pojemnikach w miejscu zabezpieczonym przed negatywnym ich oddziaływaniem na środowisko, a następnie przekazywać uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwiania;

2.5. ponadnormatywne oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko nie może przekraczać granicy terenu górniczego;

2.6. praca kopalni nie może powodować przekroczenia standardów akustycznych na terenach najbliższej zabudowy mieszkaniowej;

2.7. transport kruszywa, w tym ewentualną zmianę wyjazdu z terenu kopalni należy uzgodnić z zarządcą drogi wojewódzkiej nr 382

2.8. na terenach rekultywowanych należy przeprowadzić odpowiednie prace agrotechniczne (nawożenie, pokrywanie humusem), a następnie zgodnie z projektem rekultywacji wprowadzić na nie rodzime gatunki drzew i krzewów;

2.9. zmiana stosunków wodnych w związku z eksploatacją i rekultywacją terenu nie może powodować zmiany stosunków wodnych ze szkodą dla gruntów sąsiednich.

2.10. urządzenia oraz maszyny i pojazdy pracujące na terenie kopalni należy utrzymywać w dobrym stanie technicznym w celu ograniczenia hałasu i emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniami związkami ropopochodnymi;

2.11. należy wyznaczyć plac do swobodnego wykonywania manewrów poruszających się           pojazdów

3.1. utwory nadkładu należy wykorzystać do rekultywacji terenów poeksploatacyjnych,
sposób zagospodarowania mas ziemnych usuwanych lub przemieszczanych w związku
z realizacją inwestycji powinien być zgodny z zaleceniami miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego;

3.2.      podczas rekultywacji terenu należy wykonać zbiorniki wodne o charakterze zbliżonym do    akwenów naturalnych.

 

W dniu 12.11.2009 roku Kopalnia Surowców Mineralnych „BYCZEŃ” – Spółka Jawna, Kazimierz Rupiński i Ireneusz Machynia, 57-230 Kamieniec Ząbkowicki, Byczeń wystąpiła z wnioskiem datowanym 04.11.2009 r., o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia pn. „Eksploatacja kopaliny ze złoża naturalnego „Byczeń I” położonego w granicach projektowanego obszaru górniczego o powierzchni 97,688 ha".

Po przeanalizowaniu przedłożonych dokumentów Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki  26.11.2009 roku pismem nr BGP-BA/7620/3005/562/597/09 wszczął postępowanie w tej sprawie. W przedmiotowym postępowaniu administracyjnym liczba stron przekracza 20 w związku z powyższym i stosownie do dyspozycji ustawowej określonej w art. 74 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, strony postępowania zawiadamiane są przez tutejszy Organ o wszystkich czynnościach organów administracji publicznej na zasadzie art. 49 Kodeks postępowania administracyjnego.

Zawiadomieniem z dnia 26.11.2009 r, znak BGP-BA/7620/3005/562/597/09 Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki  poinformował strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację omawianego przedsięwzięcia oraz o możliwości zapoznania się z aktami sprawy, składania uwag i wniosków w sprawie. Zawiadomienie zostało wywieszenie w dniu 27.11.2009  na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w sołectwie Byczeń i Doboszowice. Ponadto zawiadomienie zostało wywieszone na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Kamieniec Ząbkowicki  i w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu Gminy Kamieniec Ząbkowicki (www.kamzab.pl) od dnia 27.11.2009 r.

 

Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.), planowane przedsięwzięcie zostało zakwalifikowane wg § 2 ust. 1 pkt 26 lit a (wydobywanie kopalin ze złoża metodą odkrywkową na powierzchni obszaru górniczego nie mniejszej niż 25 ha). Wobec powyższej kwalifikacji przedsięwzięcie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a organem ochrony środowiska właściwym w sprawie uzgodnienia środowiskowych warunków jego realizacji jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska - zgodnie z zapisem art. 77 ust. l.pkt 1 cytowanej na wstępie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

 

Mając powyższe na uwadze Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki na etapie postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zwrócił się pismem z dnia 03.12.2009 r. znak BGP-BA 7620/3005/562/635/09, do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu z wnioskiem o ustalenie zakresu raportu dla przedsięwzięcia: „Eksploatacja kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego „Byczeń I”, położonego w granicach projektowanego obszaru górniczego o powierzchni 97,688 ha”.

 

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu postanowieniem z dnia 16.12.2009 r. znak: RDOŚ-02-WOOŚ-6613-3/291/09/mp, ustalił zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko w/w przedsięwzięcia.

 

Dla przedmiotowego przedsięwzięcia Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki postanowieniem z dnia 31.12.2009 r. znak BGP-BA 7620/3005/562/718/09 ustalił zakres raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięciapolegającego na „Eksploatacji kopaliny ze złoża naturalnego „Byczeń I”, położonego w granicach projektowanego obszaru górniczego o powierzchni 97,688 ha" zgodnie z art. 66 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ze szczególnym uwzględnieniem działań minimalizujących wpływ przedsięwzięcia na zinwentaryzowane na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki gatunki zwierząt określając, że w przypadku stwierdzenia braku możliwości zminimalizowania oddziaływań należy przewidzieć wykonanie kompensacji przyrodniczej.

Równocześnie Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki postanowieniem z dnia 31.12.2009 r. znak BGP-BA 7620/3005/562/719/09 zawiesił postępowanie do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

 

W dniu 09.03.2010 r. wnioskodawca przedłożył raport o oddziaływaniu na środowisko projektowanej eksploatacji i przeróbki mechanicznej kruszywa naturalnego ze złoża „Byczeń I”.

 

Postanowieniem z dnia 15.03.2010 r. znak BGP-BA 7620/3005/562/195/10 Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki podjął zawieszone postępowanie w sprawie wniosku Kopalni Surowców Mineralnych „BYCZEŃ” – Spółka Jawna, Kazimierz Rupiński i Ireneusz Machynia, 57-230 Kamieniec Ząbkowicki, Byczeń z dnia 04 listopada 2009 r. (złożonym w tutejszym urzędzie w dniu 12.11.2009 roku) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, dla realizacji przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, polegającego na realizacji przedsięwzięcia pod nazwą: „Eksploatacja kopaliny ze złoża naturalnego Byczeń I położonego w granicach projektowanego obszaru górniczego o powierzchni 97,688 ha"

 

Pismem z dnia 15.03.2010 znak BGP-BA 7620/3005/562/196/10 Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki zwrócił się z wnioskiem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu o wydanie uzgodnienia w sprawie  decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia: „Eksploatacja kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego „Byczeń I”, położonego w granicach projektowanego obszaru górniczego o powierzchni 97,688 ha”.

 

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu postanowieniem z dnia 14.05.2010 r. znak RDOŚ-02-WOOŚ-6613-2/79/10/ks, które wpłynęło do tutejszego urzędu w dniu 21.05.2010 r.- uzgodnił realizację przedsięwzięcia pn. „Eksploatacja kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego „Byczeń I", położonego w granicach projektowanego obszaru górniczego o powierzchni 97,688 ha" - zlokalizowanego w granicach miejscowości Byczeń i Doboszowice w gminie Kamieniec Ząbkowicki - oraz określił warunki jego realizacji.

 

Obwieszczeniem z dnia 31.05.2010 r, znak BGP-BA 7620/3005/562/378/10 Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki poinformował o postępowaniu prowadzonym z udziałem społeczeństwa na zasadzie określonej w art. 33 ustawy dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy w tym z wnioskiem, raportem i uzgodnieniem RDOŚ, składania uwag i wniosków w formie pisemnej w terminie do dnia 25 czerwca 2010 roku. Obwieszczenie umieszczono w dniu 4 czerwca 2010 na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy, sołectwa Byczeń, Doboszowice oraz BIP  Gminy Kamieniec Ząbkowicki (www.kamzab.pl).

W ustawowo przewidzianym terminie 21 dni nie wniesiono uwag ani wniosków do sprawy.

 

Inwestorem przedsięwzięcia jest Kopalnia Surowców Mineralnych „Byczeń" - Spółka Jawna - Kazimierz Rupiński i Ireneusz Machynia.

Inwestor posiada koncesję na wydobywanie kopaliny ze złoża „Byczeń I", w granicach obszaru górniczego „Byczeń I" o powierzchni 33,98 ha. Rozpatrywane przedsięwzięcie polega na zwiększeniu powierzchni eksploatacyjnej w ramach projektowanego obszaru górniczego „Byczeń II" o powierzchni 97,688 ha.

Złoże kruszywa naturalnego „Byczeń" położone jest w gminie Kamieniec Ząbkowicki, głównie na terenach rolnych, w obrębie geodezyjnym Byczeń i Doboszowice. W obrębie Byczeń w granicach złoża „Byczeń I" zlokalizowane są działki lub części działek o numerach: 527/1, 527/2, 526, 525/1, 525/2, 522, 453/lr, 554, 521/1, 521/2, 521/3, 520, 444dr, 448r, 519, 126, 127, 537, 130, 129, 535, 534, 443dr, 557, 556, 453dr, 443/lr, 454r, 441dr, 134/1, 134/3, 133/1, 133/2, 132/1, 132/2, 131, 98/2, 128/2, 128/3, 128/4, 558, 123/1, 531,536, 538, 539, 442dr, 529, 118, 119, 153,530,532,533, 123/2, 120, 123/3,523,524. W obrębie Doboszowice w granicach złoża „Byczeń I" zlokalizowane są działki lub części działek o numerach: 455dr, 458, 461, 463, 462, 464, 465, 467, 468, 469, 471, 470, 452r, 882, 883, 410, 411, 412, 413, 414, 429, 415, 416dr, 427dr, 431, 433, 879, 443, 439, 441. 420r, 430, 432, 434, 880, 442, 444,426, 459, 466r, 440.

W projektowanym terenie górniczym znajdują się tylko 4 działki, które są poza złożem, są to: 161, 160/1, 160/2, 159 obręb Byczeń.

Udokumentowane dotychczas złoże „Byczeń I" zajmuje teren górniczy „Byczeń I" 37,5 ha. Projektowany teren górniczy „Byczeń II" zajmie powierzchnię 104,0981 ha i obejmie obszar złoża, istniejącą infrastrukturę kopalni wraz z zakładem przeróbczym oraz planowane zwałowisko zewnętrzne nadkładu i przerostów płonnych oraz zwałowiska humusu. Obszar górniczy „Byczeń II" obejmie swoim zasięgiem również istniejący obszar górniczy „Byczeń I". Przewidywaną wielkość wydobycia szacuje się na poziomie 500 tys. Mg - 900 tys. Mg w ciągu roku, co oznacza eksploatację złoża w okresie od 12 do 20 lat. Kruszywo występujące w złożu „Byczeń I" poddawane jest kruszeniu, płukaniu i sortowaniu na poszczególne frakcje. Na obszarze złoża nie występują obiekty budowlane. W rejonie północnej granicy złoża, zlokalizowane jest stanowisko archeologiczne. W obszarze rozszerzonego złoża „Byczeń I" znajdują się drogi polne, rowy melioracyjne oraz napowietrzna linia energetyczna średniego napięcia 20 kV /L-738/. Zasoby w rejonie ww. linii zaliczono do zasobów nieprzemysłowych, możliwych do zagospodarowania w przyszłości. W bezpośrednim sąsiedztwie złoża, po południowej jego stronie przebiega droga wojewódzka nr 382 Kamieniec Ząbkowicki-Paczków, a na północ od złoża linia kolejowa Kamieniec Ząbkowicki-Katowice.

Inwestor posiada tytuł prawny do większości gruntów w granicach projektowanego terenu oraz ubiega się o takie prawo w stosunku do pozostałych gruntów.

Złoże „Byczeń" jest częściowo zawodnione. Planowana eksploatacja kruszywa prowadzona będzie jak dotychczas, w wyrobisku o charakterze wgłębnym z dwoma piętrami: piętro suche-eksploatowane za pomocą koparek, piętro zawodnione - eksploatowane spod lustra wody przy użyciu koparek pływających. Różnica poziomów między piętrami wyniesie minimum 20 m. Z uwagi na niewielką miąższość złoża oraz wysoką zwięzłość utworów złożowych, planuje się formowanie skarpy docelowej bez półki bezpieczeństwa między piętrami. Wydobycie prowadzone będzie systemem ścianowym. W zakładzie przeróbczym następuje proces uszlachetniania surowca poprzez: przesianie, kruszenie frakcji nadziarna, wypłukanie frakcji pylastych i innych domieszek. Gotowe produkty, głównie żwiry i piaski, gromadzone są na placu składowym i wywożone do odbiorców transportem samochodowym.

 

Na podstawie danych zawartych w przedłożonym raporcie ustalono co następuje:

•           Lokalizacja planowanej inwestycji jest zgodna ze Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Kamieniec Ząbkowicki, które w obszarze części wsi
Byczeń i Doboszowice, w granicach terenu górniczego złoża kruszywa naturalnego „Byczeń
I" wprowadza nową funkcję przemysłową polegającą na przeznaczeniu tego terenu do
eksploatacji powierzchniowej i przeróbki kruszywa. Po wyeksploatowaniu zasobów złoża
w wyrobisku powstaną dwa zbiorniki wodne o maksymalnej głębokości ok. 10 m
i powierzchni około 22 ha i 50 ha, oddzielone groblą.W wyrobiskach będą lokowane
w trakcie eksploatacji odpady przeróbcze i skały nadkładowe, a także przerosty skały płonnej,
powodując ich częściowe załadowanie. Po zakończeniu eksploatacji złoża, zakład przeróbczy
i infrastruktura kopalni zostaną zdemontowane, a teren odpowiednio uporządkowany.
Powierzchnie skarp wyrobiska poeksploatacyjnego oraz zwałowisk nadkładu i odpadów
przeróbczych, znajdujące się powyżej rzędnej zwierciadła wody, a także powierzchnie
terenów przeobrażonych otaczających basen poeksploatacyjny, podlegać będą rekultywacji
w kierunku rolnym (gospodarstwo rolno-rybackie). Działania rekultywacyjne obejmą m. in.
rekultywację techniczną (profilowanie skarp, niwelacja terenu, pokrycie terenu humusem
poza zbiornikiem), zabiegi agrotechniczne, rekultywację biologiczną. Kierunki rekultywacji -
wodny i rolny - są zgodne z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy dla terenów przekształconych eksploatacją górniczą. Inwestor uzyskał decyzję Starosty
Ząbkowickiego z dnia 30.10.2006 r., znak; WGN 6018-2/8/2006, zatwierdzającą wodno-rolny
kierunek rekultywacji terenu poeksploatacyjnego „Byczeń I" o powierzchni 35,7 ha.

Rekultywacja terenu górniczego „Byczeń I" będzie prowadzona równolegle z postępem eksploatacji na terenie górniczym „Byczeń II". Dla terenu górniczego „Byczeń II" założono również wodny i rolny kierunek rekultywacji.

•           Eksploatacja odkrywkowa prowadzona jest na złożu o jednoznacznie i trwale
wyznaczonych warunkach geologicznych i morfologicznych. Analizie poddano dwa
rozwiązania techniczne planowanej inwestycji:

Wariant I - najkorzystniejszy dla środowiska - technologia wydobycia kruszywa zostanie zachowana, niezmieniona zostanie również infrastruktura techniczna istniejącej kopalni. Wariant II - alternatywny- technologia wydobycia kruszywa zostanie zachowana, natomiast zakład przeróbczy zostanie przeniesiony w inne miejsce na terenie kopalni ,,Byczeń I". Rozpatrywana jest lokalizacja zakładu przeróbczego na obszarze utworzonego wyrobiska, w miejscu gdzie nastąpi załadowanie go masami nadkładowymi oraz odpadami przeróbczymi.

Do realizacji przyjęto wariant I, jako optymalny zarówno ze względów ekonomiczno-technicznych jak i środowiskowych na obecnym etapie eksploatacji złoża. Wariant II, również możliwy do realizacji, zostanie rozpatrzony po zajęciu nowych terenów pod eksploatację złoża. Nie podjęcie inwestycji spowoduje:

1.      niewykorzystania gospodarczego materiału w postaci piasków i żwiru będącego

bardzo dobrym materiałem budowlanym;

2.      pozbawienie zatrudnienia osób z rozpatrywanego obszaru, jak również zmniejszenie

zamówień na usługi wykonywane przez firmy zewnętrzne;

3.      pozbawienie dochodu gminy z tytułu opłaty eksploatacyjnej z kopalni i innych opłat;

4.      konieczność dostarczania kruszywa na teren gminy, w przypadku dużych inwestycji z poza jej obszaru.

Utwory nadkładu zostaną wykorzystane do rekultywacji terenów poeksploatacyjnych.
Na podstawie posiadanych dokumentów autorzy raportu ustalili, że całkowita kubatura
nadkładu, zalegająca nad złożem wynosi około 1 300 tys. m , miąższość średnio 1,4 m.
W części zachodniej, objętej dotychczasową eksploatacją górniczą, nadkład został już
częściowo usunięty. Nadkład stanowią suche utwory glebowe, gliniaste i gliniasto -
piaszczyste. Kubatura próchniczej warstwy gleby na całym terenie przewidzianym do
eksploatacji wynosi około 300 tys. m³ . Humus będzie sukcesywnie zagospodarowywany do
celów rekultywacyjnych. Pozostała część utworów nadkładowych (tzw. nieproduktywnych)
o całkowitej kubaturze około 1000 tys. m³, składowana będzie w początkowym okresie
eksploatacji nowej części złoża, na zwałowisku zewnętrznym, usytuowanym poza granicami
złoża przewidzianego do eksploatacji w części północnej terenu górniczego, a w większości
lokowana będzie w wyeksploatowanych częściach wyrobiska. W kolejnych fazach, utwory
nadkładowe lokowane będą w wyrobisku eksploatacyjnym, w celu jego załadowywania oraz
dodatkowo dla wzmocnienia skarp docelowych wyrobiska. Warunki i sposób
zagospodarowania mas ziemnych, określone zostaną w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego dla omawianego terenu górniczego (warunek w pkt 3.1.). W trakcie
eksploatacji zakładu przeróbczego, w wyniku prowadzenia serwisu bieżącego maszyn
i urządzeń urabiających kopalinę, będą wytwarzane odpady technologiczne (w tym także
odpady niebezpieczne) oraz odpady komunalne. Zakład przeróbczy został wybudowany
w związku z funkcjonowaniem złoża „Byczeń I" i nie będzie modernizowany ani
rozbudowywany. Wydajność produkcyjna zakładu nie ulegnie zmianie, a zatem ilości
i rodzaje odpadów przewidziane do wytwarzania również nie ulegną zmianie w stosunku do
dotychczasowych. Przedsiębiorstwo posiada pozwolenie na wytwarzanie odpadów - decyzja
Starosty Powiatowego w Ząbkowicach Śląskich z dnia 06.07.2009, znak; WRS.76441-32/09,
z terminem obowiązywania do 01.05.2012 r. Warunek w pkt 2.4., dotyczący gospodarki

odpadami wynika z obowiązujących przepisów oraz konieczności ochrony środowiska gruntowo-glebowego przed zanieczyszczeniem. Inwestor posiada uregulowany stan formalno - prawny w zakresie gospodarki odpadami - zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r o odpadach ( Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 ze zm.).

•                     Funkcjonowaniu przedsięwzięcia będzie towarzyszyć hałas, wywołany pracą maszyn i urządzeń układu wydobywczego, w skład którego wchodzą: 2 koparki, ładowarka łyżkowa, spycharka, koparka pływająca, transport wewnątrzzakładowy, transport zewnętrzny, kosz wibracyjny, przenośniki taśmowe, kruszarka stożkowa, 2 przesiewacze. W bezpośrednim sąsiedztwie planowanej inwestycji, nie występują obiekty chronione akustycznie. Najbliższa zabudowa zagrodowa znajduje się we wsi Byczeń w odległości ok. 150 m poza zachodnią granicą złoża oraz we wsi Doboszowice w odległości ok. 200 m od północno - wschodnich granic złoża. Przedstawione w raporcie obliczenia wykazują, że praca kopalni nie będzie powodować przekroczeń standardów akustycznych, ustalonych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826) dla obszarów podlegających ochronie akustycznej. W celu ochrony środowiska przed hałasem ustalono warunek w pkt 2.6).

•                     Kopalnia znajduje się w zlewni rzeki Nysy Kłodzkiej, która przepływa równolegle wzdłuż południowej granicy złoża w odległości ok. 500 m (miejscami do l km). W czasie wystąpienia wysokich stanów wód, rzeka Nysa Kłodzka stanowi zagrożenie powodziowe dla terenów sąsiednich. Zasięg potencjalnego zalania powodziowego obejmuje część południową złoża. Od północno-wschodniej strony przepływa bezimienny ciek wodny, do którego odprowadzają wodę rowy melioracyjne. Na pozostałym obszarze, głównie w części środkowej i wschodniej, występuje dość gęsta sieć rowów melioracyjnych (rowy te ulegną w przyszłości likwidacji za wyjątkiem jednego, który zostanie przełożony). Na południe od obszaru eksploatacji znajdują się 2 sztuczne zbiorniki wodne, powstałe po eksploatacji kruszywa: Topola i Bartniki. Usytuowanie kopalni oraz korzystne warunki hydrograficzne rejonu sprawiają, że eksploatacja złoża nie będzie wywierać negatywnego wpływu na wody powierzchniowe. Działalność górnicza nie zmieni warunków hydrogeologicznych ani hydrologicznych rejonu złoża, nie spowoduje zjawiska osuszenia terenów, zaniku wód w studniach itp. W zasięgu działalności górniczej nie występują naturalne zbiorniki wodne ani też obszary źródliskowe.

Na terenie złoża i w jego rejonie brak jest ujęć wód podziemnych oraz głównych zbiorników wód podziemnych (GZWP), wymagających wysokiej ochrony. Istotne znaczenie dla rejonu gminy ma czwartorzędowe piętro wodonośne, którego zwierciadło wody występuje na głębokości kilku m ppt. Eksploatacja złoża „Byczeń I" prowadzona będzie w obrębie warstw piaszczystych zbiornika wód czwartorzędowych. Eksploatacja prowadzona będzie do spągu tj. do podścielających je glin. Efektem końcowym eksploatacji, będzie powstanie dwóch zamkniętych zbiorników wodnych. Eksploatacja kruszywa prowadzona będzie maksymalnie do głębokości 13,5m ppt. Dopływ wód do odkrywki pochodzić będzie wyłącznie z opadów atmosferycznych. Wody nie będą odprowadzane poza obręb odkrywki. Eksploatacja nie spowoduje obniżenia się zwierciadła wód podziemnych w rejonie złoża. Potwierdza to dotychczasowa eksploatacja złoża. Woda ze zbiornika eksploatacyjnego wykorzystywana będzie do celów technologicznych tj. do płukania frakcji pylastych i innych domieszek oraz do okresowego zraszania dróg i placów w obiegu zamkniętym. Zagrożeniem dla wód mogą być produkty ropopochodne (olej napędowy, smary, oleje), które mogą przedostać się do gruntu, a następnie w wyniku awarii urządzeń mechanicznych do wód. Środkiem zapobiegającym będzie stała kontrola stanu technicznego maszyn i urządzeń. Gospodarka wodna zakładu górniczego powinna opierać się na działaniach minimalizujących zagrożenia zanieczyszczeniem produktami ropopochodnymi (warunek pkt 4..l.).

Woda do celów pitnych i sanitarnych, dostarczana będzie jedynie dla zapewnienia potrzeb bytowych pracowników. Ścieki bytowe pochodzące z zaplecza socjalnego (kontener biurowo-administracyjny) będą tak jak dotychczas gromadzone w zbiorniku bezodpływowym i wywożone przez uprawnioną firmę do najbliższej stacji zlewnej oczyszczalni ścieków.

•                     Źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza będzie transport, wyrobisko (praca maszyn ciężkich) oraz zakład przeróbczy. Autorzy raportu przeprowadzili symulację rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w powietrzu przyjmując najbardziej niekorzystne warunki pracy kopalni: praca dwuzmianowa transportu wewnętrznego (nadkład, humus) i maszyn ciężkich w wyrobisku, praca trzyzmianowa zakładu przeróbczego i transportu kruszywa na zewnątrz zakładu. Wykonana analiza wykazała, że dla parametrów przyjętych w dokumentacji, standardy środowiskowe są spełnione i kopalnia nie będzie źródłem ponadnormatywnego oddziaływania na powietrze. Obliczone wartości stężeń 1- godzinnych dla wszystkich zanieczyszczeń, były niższe niż wartości odniesienia określone przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 16, poz. 87). Ponadto, obliczone stężenia średnioroczne dla wszystkich zanieczyszczeń były mniejsze od wartości dyspozycyjnych. Dozwolona stosownymi przepisami częstość przekroczeń dla poszczególnych zanieczyszczeń została spełniona.

•                     Planowane przedsięwzięcie znajduje się poza granicami obszarów chronionych, wymienionych w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.), w tym poza obszarami Natura 2000 (najbliżej położony proponowany Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Natura 2000 „Łęgi koło Chałupek" PLBO20104 znajduje się w odległości ok. 4,5 km). Zdaniem autorów raportu, realizacja planowanej inwestycji nie będzie oddziaływać na środowisko przyrodnicze. W celu zminimalizowania ewentualnych szkód w środowisku, nałożono warunki w pkt. 3.1., 3.2., 2.8., stanowiące wypełnienie art. 75 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r -Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.).

•                     Zgodnie z kryteriami ustalonymi w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002r w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. Nr 58, poz. 535 ze zm.), planowane przedsięwzięcie nie będzie stwarzać zagrożenia wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, w rozumieniu art. 248 ww. ustawy - Prawo ochrony środowiska. W sytuacjach awarii maszyn pracujących w złożu, mogą powstawać wycieki produktów ropopochodnych, które zostaną usunięte wraz z warstwą gruntu i przekazane specjalistycznej firmie do unieszkodliwienia, dlatego ważne jest utrzymanie sprzętu w dobrym stanie technicznym (warunek w pkt 4. 1.).

•                     Pozyskiwanie i przeróbka mechaniczna kruszywa odbywać się będzie przy użyciu typowych dla kopalni odkrywkowych maszyn i urządzeń, bez stosowania środkówchemicznych. Przedstawiona technologia zakładu przeróbczego jest zgodna z normami wprowadzonymi do stosowania w skali przemysłowej w krajach członkowskich UE oraz spełnia wymagania art. 143 ww. ustawy - Prawo ochrony środowiska.

•                     Lokalizacja inwestycji pozwala stwierdzić brak transgranicznego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

•                     Eksploatacja złoża (na obszarze górniczym „Byczeń I") trwa od 2005 roku. W opinii autorów raportu proces wydobycia i przerobu kruszywa nie powodował dotychczas konfliktów społecznych. Zamknięcie oddziaływania inwestycji na środowisko w obszarze terenu górniczego, na którym nie występuje zabudowa mieszkaniowa, powinno zapewnić ochronę interesów osób trzecich. Dojazd do kopalni odbywa się drogą wojewódzką nr 382 oraz drogą gospodarczą nr ew.442. Transport kruszywa powinien być uzgodniony z zarządcą drogi wojewódzkiej (warunek pkt 1.7)).

•          Zgodnie z art. 135 ust. 1 ww. ustawy Prawo ochrony środowiska, kopalnia nie należy

do przedsięwzięć, dla których istnieje możliwość utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania w przypadku nie dotrzymania standardów jakości środowiska poza trenem górniczym. Biorąc pod uwagę stwierdzenie autorów raportu, o braku ponadnormatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko poza terenem górniczym, ustalono warunek ograniczający to oddziaływanie w pkt 2.5).

W oparciu o zgromadzone  materiały, ustalono środowiskowe warunki realizacji przedsięwzięcia, zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami obowiązującego prawa i uzgodnieniem z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska we Wrocławiu, na etapie wydawania decyzji ośrodowiskowych uwarunkowaniach i orzeczono jak w sentencji.

 

   Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszej decyzji.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Dz.U.08.199.1227 ust. 1. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Termin, o którym mowa powyżej, może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Charakterystyka przedsięwzięcia

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Inwestorem przedsięwzięcia jest Kopalnia Surowców Mineralnych „Byczeń" - Spółka Jawna - Kazimierz Rupiński i Ireneusz Machynia.

Inwestor posiada koncesję na wydobywani